在生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、全球礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加速的大背景下,2025年,中國(guó)綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)生了諸多具有深遠(yuǎn)影響的重要事件。
今天,根據(jù)2025年綠色礦山建設(shè)的新動(dòng)態(tài)與新進(jìn)展,梳理出了“2025年值得關(guān)注的綠色礦山大事件”,這些大事件推動(dòng)著中國(guó)礦業(yè)不斷邁向綠色高質(zhì)量發(fā)展的新征程。下面與大家一起來(lái)關(guān)注并分享。
一、國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄于2025年1月首次公開移出
2025年年初,先后有礦山企業(yè)因采礦權(quán)注銷、安全事故被移出國(guó)家級(jí)名錄。這一舉措標(biāo)志著綠色礦山動(dòng)態(tài)管理機(jī)制正式落地。動(dòng)態(tài)管理政策通過(guò) “紅黃牌” 機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)壓力,打破 “一評(píng)終身” 模式,以剛性約束推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)提升。
二、云南省于2025年4月全面推行綠色礦山建設(shè)合同制
云南省要求新建礦山在采礦權(quán)出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)違約責(zé)任,生產(chǎn)礦山需簽訂專項(xiàng)建設(shè)合同,未達(dá)標(biāo)企業(yè)將被列入失信名單。截至2025年8月,全省已有80% 大中型礦山簽訂了建設(shè)合同,形成 “政策 — 合同 — 監(jiān)管” 的閉環(huán),將綠色礦山建設(shè)從倡導(dǎo)性要求轉(zhuǎn)化為契約義務(wù),開創(chuàng)地方治理新模式。

三、廣東省云浮市于2025年5月首創(chuàng) “礦山復(fù)綠掛鉤貸款”
云浮市羅定農(nóng)商銀行發(fā)放全省首筆2000萬(wàn)元綠色礦山貸款,利率與復(fù)墾成效掛鉤,達(dá)標(biāo)企業(yè)可享受減少20個(gè)基點(diǎn)的利率優(yōu)惠,相當(dāng)于年利率減少 0.2%。用金融工具創(chuàng)新破解企業(yè)生態(tài)修復(fù)資金瓶頸,預(yù)計(jì) 2025 年全國(guó)將涌現(xiàn)更多“生態(tài)價(jià)值抵押”產(chǎn)品,走出了一條由探索“綠水青山”向“金山銀山” 轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化新路徑。
四、新《礦產(chǎn)資源法》于2025年7月1日正式實(shí)施
《新礦法》明確將 “保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全” 納入立法目的,構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)特殊保護(hù)制度,實(shí)行探礦采礦 “直通車” 制度,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)責(zé)任終身制?!缎碌V法》推動(dòng)礦業(yè)權(quán)審批與生態(tài)修復(fù)義務(wù)深度綁定,倒逼礦山企業(yè)從 “資源開發(fā)” 向 “生態(tài)修復(fù) + 資源利用” 模式轉(zhuǎn)型,標(biāo)志著中國(guó)礦業(yè)法治化進(jìn)程進(jìn)入新階段,為綠色礦山建設(shè)筑牢了法治根基,統(tǒng)一了評(píng)價(jià)尺度,為礦產(chǎn)資源保護(hù)提供了根本性法律保障。

五、西藏綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
8月,西藏自治區(qū)綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開。會(huì)議指出,西藏作為重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障和戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地,生態(tài)保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)事關(guān)國(guó)家整體戰(zhàn)略布局。會(huì)議強(qiáng)調(diào),自治區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一,咬定生態(tài)優(yōu)先、永續(xù)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持國(guó)家所需與西藏所能相統(tǒng)一,為國(guó)利國(guó)、安全高效目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持企地共建、惠民富民目標(biāo),堅(jiān)持有效監(jiān)管與有為服務(wù)相統(tǒng)一,厲行法治、規(guī)范透明;同時(shí)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,嚴(yán)守“不合法不發(fā)展、不環(huán)保不發(fā)展、不安全不發(fā)展、不經(jīng)濟(jì)不發(fā)展”原則,奮力開創(chuàng)自治區(qū)綠色礦山建設(shè)新局面。
六、自然資源部開展新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選
為全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),自然資源部辦公廳發(fā)布通知,部署開展新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選工作。
新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選的推薦范圍為省級(jí)綠色礦山中,實(shí)現(xiàn)開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化,滿足《國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》要求,表現(xiàn)較為突出的獨(dú)立礦山企業(yè)。各省級(jí)自然資源主管部門在不超過(guò)本省省級(jí)綠色礦山名錄總數(shù)一半的基礎(chǔ)上,遴選推薦非油氣類礦山數(shù)量不超過(guò)25個(gè)、油氣類礦山數(shù)量不超過(guò)10個(gè)。
據(jù)了解,自然資源部將會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)推薦材料開展技術(shù)審查與論證,對(duì)各地推薦的礦山按一定比例開展實(shí)地核實(shí),對(duì)論證存疑或建設(shè)條件不達(dá)標(biāo)的礦山開展重點(diǎn)核實(shí),并將核實(shí)情況以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。論證通過(guò)后,在自然資源部門戶網(wǎng)站公示推薦礦山名單,公示期內(nèi)無(wú)異議的,公告納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。
七、2025年4月中國(guó)與馬來(lái)西亞啟動(dòng)綠色礦山與新能源合作
在政府與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)下,中馬圍繞 “一帶一路” 與 RCEP (區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)框架,強(qiáng)調(diào)雙贏與技術(shù)轉(zhuǎn)移,為項(xiàng)目落地提供政策與市場(chǎng)環(huán)境支持。中資企業(yè)與馬來(lái)西亞代表團(tuán)進(jìn)行了互訪,推進(jìn) “智能 + 綠色” 礦山標(biāo)桿與無(wú)人礦卡 巡檢、充電等場(chǎng)景應(yīng)用,輸出智能礦山管理系統(tǒng)和綠氫供能方案。首批項(xiàng)目覆蓋馬來(lái)西亞北部大型礦山,計(jì)劃力爭(zhēng)打造東南亞 “零碳礦山” 標(biāo)桿,推動(dòng)中國(guó) “智能 + 雙碳” 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在東盟落地,預(yù)計(jì)帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備出口增長(zhǎng)15%,助力 “一帶一路” 礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提升中國(guó)在全球礦業(yè)治理話語(yǔ)權(quán)。

八、2025年5月“中國(guó)東盟礦業(yè)合作大會(huì)”推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)
大會(huì)促成12個(gè)項(xiàng)目簽約,包括柬埔寨地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室援建協(xié)議,發(fā)布《中國(guó)、東盟綠色礦山建設(shè)倡議》,推動(dòng)建立區(qū)域性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)2025年中國(guó)對(duì)東盟礦業(yè)投資將增長(zhǎng)20%,技術(shù)合作項(xiàng)目超30 個(gè)。本次大會(huì),構(gòu)建了跨區(qū)域礦業(yè)綠色發(fā)展共同體,助力全球礦業(yè)可持續(xù)進(jìn)程,具有廣泛的綜合影響力及深遠(yuǎn)意義。
九、2025年全國(guó)綠色礦山礦長(zhǎng)高級(jí)管理培訓(xùn)班在山東招遠(yuǎn)招金集團(tuán)舉辦
本次礦山礦長(zhǎng)高級(jí)管理培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員,自然資源部綠色礦山名錄企業(yè)和省級(jí)綠色礦山名錄企業(yè)的礦長(zhǎng),分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的副礦長(zhǎng),總工程師及發(fā)展規(guī)劃部、安全生產(chǎn)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與;同時(shí)邀請(qǐng)參與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》的起草和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,對(duì)《通知》精神、綠色礦山建設(shè)的重點(diǎn)、申報(bào)流程等內(nèi)容深度講解,同時(shí)為不同礦種、不同區(qū)域、不同體制的全國(guó)綠色礦山礦長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、交流平臺(tái)、合作平臺(tái),分享綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn),鞏固綠色礦山建設(shè)成果,助力省級(jí)綠色礦山入庫(kù)常態(tài)化工作和新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選工作。

十、2025年8月山東省第三方評(píng)估常態(tài)化機(jī)制建立
2025年全山東省綠色礦山評(píng)估覆蓋率達(dá)90%,評(píng)估周期從6個(gè)月縮短至3個(gè)月,通過(guò)專業(yè)化、去利益化評(píng)估確保綠色礦山建設(shè)質(zhì)量。山東省已完成第九批8個(gè)礦山評(píng)估,評(píng)估經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障,并建立了 “黑名單” 制度,違規(guī)機(jī)構(gòu) 3 年內(nèi)不得參與評(píng)估。
總的來(lái)說(shuō),2025年綠色礦山建設(shè)呈現(xiàn)出了法治化與市場(chǎng)化協(xié)同、新治理模式的開放等重大突破,推動(dòng)著中國(guó)礦業(yè)不斷邁向綠色高質(zhì)量發(fā)展的新征程。中國(guó)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)輸出與國(guó)際合作,推動(dòng)綠色礦山從“中國(guó)實(shí)踐”升級(jí)為“全球方案”,在國(guó)際礦業(yè)規(guī)則制定中占據(jù)更主動(dòng)地位。