近日,州自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《恩施州盤活存量土地資源、礦產(chǎn)資源服務(wù)國(guó)有“三資”管理改革試點(diǎn)方案》,要求各縣市政府及相關(guān)部門錨定“國(guó)有資源資產(chǎn)化、國(guó)有資產(chǎn)證券化、國(guó)有資金杠桿化”目標(biāo),按照“摸清底數(shù)、明晰產(chǎn)權(quán)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)”工作思路,摸清全州國(guó)有企業(yè)土地資源、礦產(chǎn)資源家底,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有存量土地資源資產(chǎn)化。
《方案》圍繞盤活存量土地資源和盤活礦產(chǎn)資源資產(chǎn)兩大核心任務(wù),細(xì)化明確了13項(xiàng)具體落實(shí)舉措。
在盤活存量土地資源方面,《方案》明確將有序開展自然資源清查及國(guó)有企業(yè)存量土地確權(quán)登記,建立健全國(guó)有企業(yè)土地資產(chǎn)管理臺(tái)賬和存量土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),將其納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理體系并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)存量土地資產(chǎn)盤活力度,加快存量建設(shè)用地消化處置進(jìn)度?!斗桨浮诽岢?,支持土地資產(chǎn)證券化及土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金申報(bào),增加土地資產(chǎn)的流動(dòng)性和價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力;多舉措促進(jìn)存量土地高效利用,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)多層工業(yè)廠房,合理兼容工業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)等其他生產(chǎn)服務(wù)用途,其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%。原依法取得的工業(yè)用地在不改變用途的前提下,因企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等改造開發(fā)提高容積率的,可不再增收土地價(jià)款。
在盤活礦產(chǎn)資源資產(chǎn)方面,《方案》通過建立全州國(guó)有企事業(yè)單位礦業(yè)權(quán)及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量臺(tái)賬,全面摸清礦產(chǎn)資源家底;同時(shí),進(jìn)一步拓展和豐富礦產(chǎn)資源勘查開采區(qū)塊來源,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記服務(wù)、深化礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)我州礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?;⒓s化。此外,《方案》還提出強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程監(jiān)督管理,創(chuàng)新礦產(chǎn)資源相關(guān)融資模式,加快推動(dòng)礦產(chǎn)資源向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。
預(yù)計(jì)今年年底前,全州可推出一批存量資源盤活典型案例,通過以點(diǎn)帶面的方式,推動(dòng)完善存量土地盤活利用、礦產(chǎn)資源盤活利用的工作機(jī)制和配套政策措施。