圈著礦權(quán)不勘探、項目審批跑斷腿……這些長期困擾礦業(yè)發(fā)展的“老大難”問題，在四川正迎來系統(tǒng)性的解決方案。9月1日，四川省自然資源廳在省政府網(wǎng)站的在線訪談中，詳細(xì)解讀了最新出臺的《關(guān)于推動新時代四川礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（下稱《若干意見》）。

記者了解到，《若干意見》通過一系列創(chuàng)新舉措，為四川這座“寶藏”大省的地下資源勘探開發(fā)按下“加速鍵”。

“《若干意見》旨在切實提升我省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的安全保供能力。”四川省自然資源廳黨組成員、副廳長謝安軍在訪談中表示，《若干意見》直指四川豐富的釩鈦、稀土、鋰、磷等優(yōu)勢戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，力圖打通從勘探、開采到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條。

告別“價高者得”

社會資本也能參與“尋寶”

過去，礦業(yè)權(quán)出讓往往是“價高者得”，一些企業(yè)高價拿礦后，卻因資金壓力或技術(shù)瓶頸，導(dǎo)致“圈而不采”，寶貴資源被長期閑置。

如何破解這一怪圈？新政給出的答案是：創(chuàng)新出讓方式。

謝安軍介紹，四川將探索“限定最高報價+方案比選”的競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)。“通過方案比選，可以倒逼企業(yè)在技術(shù)革新、綠色環(huán)保和高效開發(fā)上下功夫，誰的方案更優(yōu)、更能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，誰才能笑到最后。”

此舉不僅能為企業(yè)減輕前期資金負(fù)擔(dān)，更能將真正有實力、有責(zé)任感的“實干家”請進(jìn)場，推動礦業(yè)向綠色、高效轉(zhuǎn)型。

找礦是高投入、高風(fēng)險的活動，錢從哪里來？新政打破了以往財政投入為主的單一渠道。

“我們創(chuàng)新提出了‘訂單式’和‘眾籌式’地質(zhì)調(diào)查模式。”謝安軍解釋，前者支持省屬地勘單位和礦山企業(yè)根據(jù)自身需求，自籌資金“下單”找礦；后者則鼓勵省屬企業(yè)牽頭，聯(lián)合社會各方力量，“眾籌”資金共同勘探。

這一多元投入機(jī)制，旨在激活社會資本的參與熱情，讓更多力量匯入四川新一輪的找礦突破戰(zhàn)略行動中，形成“眾人拾柴火焰高”的生動局面。

AI找礦走在全國前列

“保姆式”服務(wù)加速項目落地

從拿到礦權(quán)到正式投產(chǎn)，繁瑣的用地、用林審批曾是許多礦山企業(yè)面臨的“攔路虎”。

為此，新政明確提出，將建立重點項目清單，開通審批“綠色通道”，提供“保姆式”的用地用林用草保障。“目的就是縮短項目落地周期，為礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈的穩(wěn)定提供前置保障。”謝安軍強(qiáng)調(diào)。

在傳統(tǒng)找礦模式之外，四川正在下一盤“科技找礦”的大棋。謝安軍提到，四川將大力支持AI（人工智能）找礦平臺和礦山人工智能大模型建設(shè)，培育礦業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。四川的AI找礦平臺和礦山人工智能大模型建設(shè)在全國處于領(lǐng)先地位，應(yīng)用前景良好。

資源優(yōu)勢如何高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？新政給出了清晰的路線圖。

四川將以釩鈦磁鐵礦為試點，探索建立探、產(chǎn)、供、儲、銷一體化的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，按照“以產(chǎn)定礦”的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求來合理有序地投放礦業(yè)權(quán)。這意味著，未來的礦產(chǎn)開發(fā)將與下游的精深加工、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)動，推動采選冶產(chǎn)業(yè)鏈貫通。

“我們將大力發(fā)展釩鈦、稀土、鋰電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，并支持‘鏈主’企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購，培育一批具備全國競爭力的礦產(chǎn)資源龍頭企業(yè)。”謝安軍表示，此舉旨在增強(qiáng)四川礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，真正實現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。