從山東省環(huán)保廳了解到，為加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治，山東省環(huán)保廳印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案》。方案明確，到2017年，省會(huì)城市群環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善35%左右，到2020年，改善50%左右。

　　為落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》要求，加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治，健全完善區(qū)域“協(xié)同治污、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，10月9日，經(jīng)山東省政府同意，山東省環(huán)保廳向省會(huì)城市群7市人民政府及省政府有關(guān)部門印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案》。

　　方案明確，到2017年，省會(huì)城市群環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善35%左右，到2020年，改善50%左右。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，到2017年，濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市的細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度分別達(dá)到70微克/立方米、 74微克/立方米、59微克/立方米、67微克/立方米、85微克/立方米、85微克/立方米、65微克/立方米左右。

　　為推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，方案提出了四個(gè)方面17條重點(diǎn)措施。在深入推動(dòng)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量、加快散煤綜合治理、嚴(yán)格高污染燃料禁燃區(qū)管理、加快燃煤鍋爐淘汰(改造)、全面完成違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓、加快重污染企業(yè)搬遷改造；在工業(yè)污染綜合治理方面，要加快推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造、深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段工業(yè)污染控制、加快揮發(fā)性有機(jī)物治理；在揚(yáng)塵污染綜合整治方面，要提高城市環(huán)境管理水平、強(qiáng)化堆(料)場規(guī)范化管理、強(qiáng)化低空面源污染控制、加快城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)；在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防控方面，要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管、加快油品質(zhì)量升級(jí)、建立健全綠色出行體系。

　　為推進(jìn)省會(huì)城市群大氣污染防治一體化，方案提出，要進(jìn)一步完善省會(huì)城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，健全省會(huì)城市群環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，深化重污染天氣應(yīng)急體系，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步改善。

　　水泥、鑄造等行業(yè)冬季要停產(chǎn)

　　方案同時(shí)加強(qiáng)了對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控

　　根據(jù)方案，每年的11月至次年1月，濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn)；鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行停產(chǎn)；玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料全部更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源；對燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)限值的，除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外，全部停產(chǎn)。

　　7市要按照要求及時(shí)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修編工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，統(tǒng)一預(yù)警及響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。做好重污染天氣過程的趨勢研究和潛勢分析，提高預(yù)報(bào)預(yù)警信息的準(zhǔn)確性。編制發(fā)布轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和“高架源”限排限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單，組織相關(guān)企業(yè)制定應(yīng)急響應(yīng)減排方案，將減排措施落實(shí)到具體企業(yè)、具體工藝、具體設(shè)備和具體人員。

　　具體措施：

　　工業(yè)污染綜合治理

　　1.加快推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。根據(jù)國家要求，濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市作為京津冀大氣污染物傳輸通道城市，要先行一步，在2016年10月底前全部完成單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組(除2017年10月前實(shí)施改燃關(guān)停的外)超低排放改造；泰安、萊蕪2市要加快進(jìn)度，在2017年6月底前全部完成單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組超低排放改造。2017年年底前，力爭完成10萬千瓦以下燃煤機(jī)組超低排放改造，省會(huì)城市群區(qū)域率先完成燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)。

　　2.深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理。結(jié)合鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司為標(biāo)桿，全面實(shí)施鋼鐵行業(yè)環(huán)保治理提標(biāo)改造。燒結(jié)機(jī)機(jī)頭及豎爐實(shí)行煙氣脫硫及顆粒物深度治理，2016年年底前，鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)全部完成煙氣脫硫和顆粒物深度治理，到2017年6月底前，鋼鐵企業(yè)豎爐全部完成煙氣脫硫和顆粒物深度治理；對高爐出鐵場實(shí)行封閉改造，轉(zhuǎn)爐車間建設(shè)三次煙氣除塵系統(tǒng)，省會(huì)城市群區(qū)域鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)廢氣污染物排放水平達(dá)到國家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(鋼鐵行業(yè))》(HJ/T 189-2006)一級(jí)水平。以2017年1月1日落實(shí)全省大氣污染物排放濃度限值(第三時(shí)段)為契機(jī)，7市要組織鋼鐵、焦化、石化、建材、火電、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)和各類爐窯完成二氧化硫處理設(shè)施提標(biāo)改造；結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以鋼鐵、焦化、建陶、玻璃、磚瓦、石化、有色金屬冶煉行業(yè)為重點(diǎn)，在建設(shè)脫硝示范工程的基礎(chǔ)上，全面配套或改造升級(jí)脫硝設(shè)施；加強(qiáng)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)粉塵治理，全部配套高效除塵設(shè)施，原材料和產(chǎn)品貯存、輸送、裝卸等環(huán)節(jié)采取密閉封閉等抑塵措施。

　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段工業(yè)污染控制。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控，每年11月至次年1月，濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn)；對燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)限值的，除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外，全部停產(chǎn)；鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行停產(chǎn)；玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料全部更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源。7市要抓住冬春季節(jié)環(huán)境空氣質(zhì)量改善的關(guān)鍵時(shí)期，因地制宜組織制定重點(diǎn)行業(yè)冬春季節(jié)減排方案，通過合理調(diào)整生產(chǎn)周期、安排集中檢修等措施，減少敏感時(shí)期污染物排放。結(jié)合重污染天氣應(yīng)對，組織重點(diǎn)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急減排方案，落實(shí)最嚴(yán)格的限排限產(chǎn)停產(chǎn)措施，進(jìn)一步降低冬春季節(jié)污染物排放對年度空氣質(zhì)量改善的影響。

　　4.加快揮發(fā)性有機(jī)物治理。開展揮發(fā)性有機(jī)物摸底調(diào)查，編制重點(diǎn)行業(yè)排放源清單，2017年6月底前基本完成城市建成區(qū)加油站、儲(chǔ)油庫三級(jí)油氣回收改造，新建加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。要在揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)集中度較高的工業(yè)園區(qū)，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)，探索揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測、研究推廣治理技術(shù)、健全監(jiān)督管理機(jī)制，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上拓展治理范圍，力爭到2017年6月底前率先完成石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，2017年年底前完成有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。