去年全國原煤入選率僅53%，比發(fā)達國家低30個百分點以上

　　“世界主要產(chǎn)煤國家，在上世紀的原煤入選率都達到了70%以上，發(fā)達國家入選率達到85—90%，而我國長期得不到應(yīng)有的發(fā)展。”6月19日，中國煤炭加工利用協(xié)會副會長張紹強在2012中國選煤發(fā)展論壇上表示，“十一五”期間，我國煤炭產(chǎn)量增長過快過大，入洗比重與國外相比仍有差距。

　　“2011年全國原煤入選率為53%。”張紹強告訴《中國能源報》記者：“截至2010年底，全國共有各類煤礦1.4萬余處，而選煤廠不到2000處。”

　　動力煤入選率僅1/3

　　中國煤炭加工利用協(xié)會介紹，2010年全國原煤產(chǎn)量完成32.4億噸，從煤種來看，煉焦煤入選量8.6億噸， 動力煤產(chǎn)量高達23.8億噸，入選率只有33％。而國土部最新出臺的煤礦“新三率”試行標準明確要求，對于新建和改擴建煤礦，原煤入選率原則上應(yīng)達100%。

　　對此，張紹強認為，“國家沒有強制的動力煤入選標準，是原煤入選率一直偏低的重要原因。”

　　據(jù)悉，現(xiàn)有動力煤用煤標準已經(jīng)落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。有關(guān)部門雖已制定多個用煤標準，但受制于用戶排放負擔較輕的影響，對煤的含硫量要求比較寬松。且這些標準大多只是指導性的，不具備強制執(zhí)行力。

　　“這就造成3000大卡的是煤炭，6000大卡的也是煤炭。”張紹強認為，燃煤熱值代表產(chǎn)品價值，沒有明確的產(chǎn)品標準就會造成不必要的能源浪費，“就像牛奶，不達標就是不合格產(chǎn)品，動力煤缺的就是這個。”

　　資料顯示，由于強制性動力煤用煤標準缺位，我國至今做不到為不同用煤設(shè)備供應(yīng)性質(zhì)不同的、可滿足設(shè)計要求的動力煤產(chǎn)品。為用戶供應(yīng)0—50mm的散煤，一直是中國煤炭的供應(yīng)方式。許多企業(yè)一直使用原煤，而不愿意使用洗選煤。

　　另外，洗選煤配套政策缺乏，沒有形成優(yōu)質(zhì)煤優(yōu)價市場和用戶使用洗精煤的有效機制也是重要原因。張紹強表示，許多用戶對使用優(yōu)質(zhì)煤帶來的效率提高、設(shè)備壽命延長、環(huán)境效益改善等視而不見。

　　“用戶并不歡迎洗精煤。”張紹強指出，“面對較高的洗精煤價格，很多電廠寧愿拼設(shè)備。”

　　據(jù)悉，國家目前的罰款收費遠低于用戶采用減排技術(shù)要增加的投入和成本，再加上部分地方環(huán)境執(zhí)法不嚴，洗選優(yōu)質(zhì)動力煤的推廣應(yīng)用困難重重。動力煤選煤廠普遍開工不足，最低的負荷率在60%左右，有的甚至當成擺設(shè)，基本不生產(chǎn)。

　　“通過重點合同獲取的熱值較高的洗精煤，還有很多被摻入煤矸石或低熱值煤炭后用以倒賣牟利。”張紹強說。

　　加工利用未達目標

　　比起原煤入選率，我國煤炭綜合加工利用的其他指標似乎更難實現(xiàn)。

　　“十一五”期間，由于原煤產(chǎn)量劇增，煤矸石、礦井水、瓦斯排放量也隨之增加，地表沉陷、水土流失嚴重，環(huán)境破壞并未得到根本改善，廢棄資源綜合利用率也不高。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年礦井水利用率不足60%， 煤矸石利用率60.8%，礦井瓦斯綜合利用率38.5%，原煤入洗率50.9%，土地復墾率僅達到36%。除原煤入選率外，其它指標與 “十一五”規(guī)劃要求差距甚大。其中，煤層氣的利用率連 “十一五”目標值的一半都未完成（見表）。

　　張紹強表示，由于煤炭洗選加工、煤礦“三廢”資源綜合利用和共伴生資源有效利用、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)保護等工作，會增加企業(yè)生產(chǎn)成本，因此必須以法律法規(guī)強制為主、經(jīng)濟激勵措施為輔，單純依靠企業(yè)的自覺性是不切實際的。

　　印度選煤協(xié)會會長薩奇德韋向本報記者表示，2011年印度完成原煤產(chǎn)量5.4億噸，作為與中國類似的煤炭生產(chǎn)消費大國，印度對煤炭洗選非常重視。

　　“2002年已強制性地要求一些電廠使用灰分﹤34%的煤作燃料。”薩奇德韋說：“最近又作出決定，所有動力煤發(fā)運前需經(jīng)洗選。不久還將推出強制性規(guī)定，要求運輸距離500公里以上的煤炭必須先行洗選，將其高位發(fā)熱量提高至4000大卡/千克以上。”

　　張紹強建議，國內(nèi)煤炭應(yīng)按照商品煤熱值5500大卡/千克設(shè)限，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究供應(yīng)、運輸和使用環(huán)節(jié)的責任。同時調(diào)整鐵路運輸單價，對低質(zhì)煤運輸采用政策性加價措施。