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著眼技術(shù)升級(jí)產(chǎn)業(yè)延伸地方大興航空產(chǎn)業(yè)園

　　第七屆中國(guó)（珠海）國(guó)際航空航天博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)航展”）已落下帷幕，但廣東的航空制造業(yè)夢(mèng)想?yún)s剛剛起飛。

　　在這次中國(guó)航展上，廣東啟動(dòng)了該省唯一一個(gè)航空制造業(yè)基地即珠海航空產(chǎn)業(yè)園，這也是廣東參與大飛機(jī)項(xiàng)目無(wú)望后，欲躋身我國(guó)民用航空產(chǎn)業(yè)重要省份之列的關(guān)鍵性舉措。而在此之前，國(guó)內(nèi)部分省市大舉發(fā)展小飛機(jī)制造項(xiàng)目，作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東在航空制造業(yè)領(lǐng)域仍接近空白。

　　廣東圓夢(mèng)之舉

　　11月初，珠海市政府已與中國(guó)航空集團(tuán)公司（China National Aviation Holding Company，簡(jiǎn)稱“中航集團(tuán)”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)珠海航空產(chǎn)業(yè)園。據(jù)此協(xié)議，中航集團(tuán)將與珠海市政府合資在珠海成立通用飛機(jī)有限公司，該公司注冊(cè)資本超過(guò)100億元，到2015年可生產(chǎn)各種通用飛機(jī)上百架，躋身于世界通用飛機(jī)制造強(qiáng)者之列。

　　珠海航空產(chǎn)業(yè)園黨委書(shū)記、管委會(huì)主任杜卓12日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的核心是引進(jìn)大型龍頭項(xiàng)目，通過(guò)龍頭航空制造企業(yè)啟動(dòng)核心區(qū)，并由此帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　珠海航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地40.66平方公里，以珠海機(jī)場(chǎng)附近16.14平方公里為核心區(qū)。

　　在這個(gè)核心區(qū)內(nèi)，通用飛機(jī)公司的“一個(gè)總部、兩個(gè)中心和三個(gè)基地”，即通飛公司的運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)中心、銷售中心、產(chǎn)品總裝試飛基地、產(chǎn)品交付及客服基地、通航營(yíng)運(yùn)基地也將陸續(xù)落戶；中國(guó)民航飛行校驗(yàn)中心也將把南方基地落戶于此。

　　而此前，珠海航空產(chǎn)業(yè)只擁有摩天宇航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司、翔翼飛行員訓(xùn)練中心和雁洲輕型飛機(jī)制造公司等為數(shù)不多的幾個(gè)項(xiàng)目。

　　盡管珠海只有一個(gè)機(jī)場(chǎng)且沒(méi)有雄厚的航空制造業(yè)基礎(chǔ)，但在杜卓看來(lái)，這就像原本不具備汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)卻最終能入圍全國(guó)三大轎車生產(chǎn)基地的廣州一樣，珠海憑借改革開(kāi)放的思維和理念同樣能后來(lái)居上。

　　在今年廣東兩會(huì)期間，廣東省發(fā)改委主任李妙娟稱，打造珠海航空產(chǎn)業(yè)園是廣東的“圓夢(mèng)”之舉，廣東省將在財(cái)稅、投資政策、配套，以及產(chǎn)業(yè)支持等諸多方面給予傾斜。

　　除了整合利用國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)國(guó)外資金和技術(shù)或許是珠海航空產(chǎn)業(yè)園迅速崛起的一條捷徑，這也是廣州汽車制造業(yè)振興的成功經(jīng)驗(yàn)。杜卓向本報(bào)表示，珠海航空產(chǎn)業(yè)園要真正形成規(guī)模效益必須擴(kuò)大招商引資，下一步打算尋求與外資合作。

　　航空產(chǎn)業(yè)園多點(diǎn)突起

　　繼珠海航空產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)之后，中航集團(tuán)公司11月5日又與上海市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在上海臨港開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上海國(guó)家級(jí)民用航空產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)，一個(gè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)中心和裝試基地將落戶于此。實(shí)際上，自從大飛機(jī)公司落戶上海后，與航空相關(guān)許多產(chǎn)業(yè)也隨之入駐上海甚至是周邊的昆山、蘇州等地。

(源自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
　　而更多類似的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，已在全國(guó)范圍內(nèi)紛紛上馬。

　　在今年2月29日召開(kāi)的“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地授牌大會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委一次性批準(zhǔn)了成都、哈爾濱、安順、沈陽(yáng)等4個(gè)民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，和重點(diǎn)發(fā)展民用航空航天等產(chǎn)業(yè)的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)等6個(gè)綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹允春向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，包括上述10個(gè)航空產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)，目前各地方政府已經(jīng)啟動(dòng)的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地或航空城的總量達(dá)到了22個(gè)之多，其中絕大多數(shù)屬于地方政府級(jí)別的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，地方政府強(qiáng)烈的航空產(chǎn)業(yè)沖動(dòng)正是來(lái)自于其背后強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)利益訴求。

　　根據(jù)美國(guó)蘭德公司的研究結(jié)論，由飛機(jī)制造技術(shù)派生的衍生產(chǎn)品銷售額是航空產(chǎn)品本身的15倍，而航空業(yè)帶動(dòng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸的效應(yīng)則更大。已被公開(kāi)引用的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)歷10年發(fā)展之后，一個(gè)航空項(xiàng)目帶來(lái)的投入產(chǎn)出比為1:80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1:6，就業(yè)帶動(dòng)比為1:12。

　　一直從事臨空經(jīng)濟(jì)研究的曹允春認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)承接航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)容量到底有多大，一哄而上的地方航空產(chǎn)業(yè)園是否過(guò)剩，尚不好作出論斷，仍需進(jìn)一步觀察和科學(xué)測(cè)算。

　　“從規(guī)模效益的角度來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展基本都處于起步階段，產(chǎn)業(yè)集群尚在形成之中。”曹允春說(shuō)。
(源自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))