近日，最高人民法院發(fā)布2024年全國海事審判典型案例。其中，11人因非法采砂被提起訴訟一案引起社會廣泛關(guān)注。

2020年8月，王某某等四人在未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下，預謀通過采挖海砂牟利。同年11月25日凌晨，青島海警局在青島附近海域查獲正在作業(yè)的“江海某某”船、“蘇貨某某”船，兩艘船舶載有海砂2600余噸，涉嫌非法采砂。

據(jù)查明，伍某、薛某等人不同程度參與了盜采、運輸、收購等環(huán)節(jié)。其中，“江海某某”船負責采挖海砂，“昌某某”船、“蘇貨某某”船分別負責收購、運輸盜采的海砂，被海警抓獲時，已有2000余噸盜采海砂完成交易。

山東省青島市人民檢察院作為公益訴訟起訴人提起訴訟，請求判令王某某、甄某某等11人在各自行為范圍內(nèi)對海洋生態(tài)環(huán)境恢復費用、恢復期間損失及預防措施費用、鑒定評估費用等承擔連帶賠償責任，并公開道歉。

青島海事法院一審認為，王某某、甄某某、蘇某某、成某某在未獲取海域使用權(quán)證、采礦許可證的情況下，謀劃并組織他人開采海砂，應當承擔海洋生態(tài)環(huán)境受損的侵權(quán)責任。伍某、李某某明知案涉行為系以“清淤”名義盜采海砂，仍參與組織聯(lián)絡，存在主觀故意及客觀的采砂行為，應承擔侵權(quán)責任。陳某某、顧某某分別作為采砂船的實際經(jīng)營人、管理人員，未盡審查義務而參與其中，均應承擔侵權(quán)責任。

上述八人共同參與了非法采砂行為，應承擔連帶責任。辛某某、薛某與任某某分別通過兩艘船舶參與了涉案海砂的運輸與收購，均未盡到審查海砂來源的注意義務，與采砂者構(gòu)成共同侵權(quán)，應在其各自運輸收購范圍內(nèi)對損害承擔連帶責任。

一審判決王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復費用368014元、恢復期間損失9466元和預防措施費用73603元；薛某、辛某某在運輸收購范圍內(nèi)與王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復費用160000元、恢復期間損失4115元和預防措施費用32000元；任某某在運輸收購范圍內(nèi)與王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復費用208014元、恢復期間損失5351元和預防措施費用41603元；上述11名被告連帶承擔案涉鑒定評估費用5萬元并在國家級媒體上向社會公開賠禮道歉。陳某某提起上訴。山東省高級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

最高法指出，此案將非法采砂“采、運、銷”全鏈條上的11名被告認定為共同侵權(quán)，進行全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，徹底切斷了非法利益鏈。該判決有力震懾了非法盜采海砂行為，對維護海洋生態(tài)環(huán)境與礦產(chǎn)資源安全、服務保障經(jīng)略海洋戰(zhàn)略具有示范意義。