4月24日，湖北省荊州市中級(jí)人民法院發(fā)布五起典型案例，案例覆蓋刑事、民事、行政，包括依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，探索與創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾，督促行政機(jī)關(guān)依法履職等，展現(xiàn)長(zhǎng)江大保護(hù)的荊州司法實(shí)踐成效。其中一起為鄭某某等人組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、非法采礦案。

據(jù)悉，該案件為長(zhǎng)江流域特大非法采砂涉黑案，被告人鄭某某從2009年開(kāi)始，即在長(zhǎng)江涴市江段從事非法采礦活動(dòng)。2014年4月，鄭某某說(shuō)服賀某坤和被告人何某、張某平等人組建“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”，采取輪流排班的方式出江采砂，逃避監(jiān)管部門(mén)查處；“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”為了獨(dú)霸長(zhǎng)江砂石資源，先后安排周某生、被告人丁某林利誘、打擊舉報(bào)人，排擠、驅(qū)趕外來(lái)船只。

為了樹(shù)立威名，還雇傭以覃某鳳為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織提供暴力支持。2014年至2017年6月間，實(shí)施尋釁滋事犯罪六起，將執(zhí)行公務(wù)的民警打成輕傷，損毀舉報(bào)人財(cái)物價(jià)值2000余元，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娦纬尚睦韽?qiáng)制和威懾。利用“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”收取的“管理費(fèi)”賄賂國(guó)家工作人員，為非法采礦提供庇護(hù)。

“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”擁有十艘采砂船、一艘洗金船，逐漸形成了對(duì)長(zhǎng)江涴市江段非法采礦行業(yè)的非法控制。通過(guò)非法采礦牟取非法利益，“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。該組織最終形成了以被告人鄭某某、賀某坤為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，被告人丁某波、周某平、張某平等人為基本固定的骨干成員，被告人何某、盧某明、羅某成、張某等人為一般成員的穩(wěn)定犯罪組織。
 

公開(kāi)宣判

【基本案情】

從2009年開(kāi)始，鄭某某在長(zhǎng)江涴市江段無(wú)證從事非法采礦活動(dòng)。2014年4月，鄭某某與賀某某等采砂船船主共同成立“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”，形成穩(wěn)定犯罪組織。該“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”在長(zhǎng)江涴市江段非法采礦，共計(jì)盜采卵石和金砂417萬(wàn)余噸，價(jià)值4009萬(wàn)余元。“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”通過(guò)多次尋釁滋事，稱(chēng)霸一方，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娦纬尚睦韽?qiáng)制和威懾，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

鄭某某等人非法采礦作業(yè)過(guò)程中，將廢棄石料隨意堆積，對(duì)船舶通航形成安全隱患。該組織還用水銀（汞）提煉金砂后將廢水直排長(zhǎng)江，洗金廢水汞排放量超出最高允許值的25.36倍，對(duì)周邊及下游群眾的飲水安全、水生物的生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

【裁判結(jié)果】

松滋市人民法院以鄭某某、賀某某犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法采礦罪等數(shù)罪并罰，分別判處有期徒刑二十年、十五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，對(duì)其他被告人分別判處七年至一年六個(gè)月有期徒刑，并處不同金額罰金，對(duì)相關(guān)被告人的違法所得956余萬(wàn)元予以追繳，沒(méi)收犯罪工具等。荊州市中級(jí)人民法院二審維持原判。

【典型意義】

該案系長(zhǎng)江流域非法采砂涉黑典型案例。法院通過(guò)刑事審判鏟除“砂霸”勢(shì)力，斬?cái)?ldquo;以黑護(hù)砂、以砂養(yǎng)黑”利益鏈，同步查明生態(tài)損害事實(shí)，為后續(xù)修復(fù)提供依據(jù)，彰顯司法守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全的堅(jiān)定立場(chǎng)。