日前,第一財(cái)經(jīng)發(fā)布一篇文章稱(chēng),近期在多地采訪(fǎng)礦業(yè)企業(yè)、相關(guān)主管部門(mén)和多位法律、礦業(yè)專(zhuān)家后注意到,近年來(lái),國(guó)家對(duì)非法采礦行為加大了打擊力度,保證了國(guó)家資源安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但與此同時(shí),各地非法采礦的紛爭(zhēng)甚至立案又撤案的案例也日漸增多,種種亂象須引起高度重視。
7月4日,某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域律師對(duì)相關(guān)記者表示,在非法采礦和非法占用農(nóng)用地的案件中,種種不科學(xué)的事實(shí)認(rèn)定,容易導(dǎo)致一些冤假錯(cuò)案的發(fā)生。在他近期參與辦結(jié)的5個(gè)非法采礦案中,就有3個(gè)案件因?yàn)槭聦?shí)認(rèn)定不科學(xué),最終徹底推翻。
該律師舉例稱(chēng),四川省某地一礦業(yè)企業(yè)前幾年在從事生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目過(guò)程中涉及開(kāi)挖石灰?guī)r,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)為這些石灰?guī)r作為礦產(chǎn)資源利用,涉嫌非法采礦。但專(zhuān)家在考察后發(fā)現(xiàn),相關(guān)《核查報(bào)告》未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行,把生態(tài)修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的石灰?guī)r認(rèn)定為礦產(chǎn)資源。
類(lèi)似的案例在各地還有多起。福建省某礦業(yè)企業(yè)提供資金為村委會(huì)公益翻修村路,施工過(guò)程中彎道取直產(chǎn)生了土石方,就地利用后,剩余土石方因無(wú)處堆存運(yùn)回選礦廠(chǎng)綜合利用。工程經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為該礦業(yè)企業(yè)未辦理采礦許可證,僅憑備案登記的設(shè)計(jì)方案便進(jìn)行彎道取直,擅自將剩余的土石方進(jìn)行綜合利用,涉嫌非法采礦,后重新認(rèn)定不屬于非法采礦。
一家施工單位曾承包某金屬礦的井探工程,依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審備案的勘查方案進(jìn)行施工,施工過(guò)程中產(chǎn)生部分工程礦石。根據(jù)與探礦權(quán)人簽訂的協(xié)議,這部分工程礦石出讓后,沖抵了部分施工款,但被認(rèn)為涉嫌非法采礦。
相關(guān)專(zhuān)家表示,在非法采礦罪和非法占用農(nóng)用地罪案件中,涉及大量與礦產(chǎn)資源和農(nóng)用地有關(guān)的各種儲(chǔ)量報(bào)告、測(cè)繪報(bào)告、鑒定報(bào)告等專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的客觀(guān)證據(jù),應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,科學(xué)、客觀(guān)地查明礦業(yè)專(zhuān)業(yè)事實(shí),避免專(zhuān)業(yè)礦業(yè)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。