日前，海南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理的通知，提出海南將嚴(yán)控新設(shè)礦業(yè)權(quán)，從嚴(yán)審批采礦權(quán)延續(xù)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。該通知自6月18日起施行，有效期3年。
 

資料圖：修復(fù)后的昌江三獅嶺V2礦山第三生態(tài)修復(fù)區(qū)。昌江資規(guī)局供圖
 

海南將嚴(yán)格執(zhí)行停止審批新設(shè)除建筑用砂石土、地?zé)幔ㄋ⒌V泉水以外采礦權(quán)的有關(guān)規(guī)定。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、永久基本農(nóng)田、一級(jí)保護(hù)林地、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等保護(hù)范圍內(nèi)和鐵路、高速公路可視范圍內(nèi)新設(shè)建筑用砂石土采礦權(quán)。嚴(yán)控地?zé)幔ㄋ?、礦泉水開(kāi)發(fā)，編制地?zé)崴_(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格控制開(kāi)采量，不得實(shí)施混層開(kāi)采，不屬于國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目配套的礦泉水、地?zé)幔ㄋ╅_(kāi)采項(xiàng)目原則上不得在承壓水分布區(qū)新設(shè)采礦權(quán)。

海南將停止審批新設(shè)探礦權(quán)。油氣（含天然氣水合物）和海底礦物礦業(yè)權(quán)審批按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確因國(guó)家戰(zhàn)略或保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全需要的，可按規(guī)定設(shè)置出讓指定礦種的礦業(yè)權(quán)。

海南將從嚴(yán)審批采礦權(quán)延續(xù)項(xiàng)目，加快關(guān)停老、小、散礦山。涉及采礦權(quán)延續(xù)的，按以下情形分別處理：一是位于生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、永久基本農(nóng)田、一級(jí)保護(hù)林地、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)（地?zé)崴?、礦泉水礦山除外）、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等保護(hù)范圍內(nèi)的礦山，不得批準(zhǔn)采礦權(quán)延續(xù)，但法律、法規(guī)、國(guó)家政策另有規(guī)定的除外；二是露天開(kāi)采礦山和采礦權(quán)有效期屆滿(mǎn)時(shí)依法保有資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的地下開(kāi)采固體礦山，采礦權(quán)到期注銷(xiāo)，關(guān)閉退出。但符合保障國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策，可在滿(mǎn)足采礦權(quán)延續(xù)的其他法定條件下，依法辦理采礦權(quán)延續(xù)審批手續(xù)。

海南將實(shí)行礦山生態(tài)修復(fù)階段驗(yàn)收制度，進(jìn)一步壓實(shí)礦山企業(yè)“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復(fù)”主體責(zé)任，確保至2025年所有礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已有生產(chǎn)礦山，2025年底未達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，原則上依法退出；對(duì)新建礦山，投產(chǎn)1年后仍未達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法或按約定整改；對(duì)礦山建設(shè)不符合綠色礦山建設(shè)有關(guān)要求的，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，不予辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)。

此外，海南將強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)不按要求同步實(shí)施礦山修復(fù)或修復(fù)驗(yàn)收未通過(guò)的礦山企業(yè)，依法予以查處；對(duì)無(wú)證采礦、超層越界和破壞生態(tài)環(huán)境等違反資源環(huán)境法律法規(guī)的行為，特別是政府已明令停產(chǎn)整治而拒不停產(chǎn)或擅自生產(chǎn)的違法行為，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。