4月11日,山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,爭取通過1年左右,全省包括砂石礦山在內(nèi)的非煤礦山企業(yè)所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%!

意見要求,通過加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)及考核工作,非煤礦山企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員爭取1年左右時間實(shí)現(xiàn),全省非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。新員工、轉(zhuǎn)崗換崗及離崗3個月再上崗員工培訓(xùn)合格率為100%。全省非煤礦山企業(yè)所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%。
意見指出,要全面落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全培訓(xùn)的主體,企業(yè)要建立負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”、各業(yè)務(wù)部門齊抓共管、全體員工崗位履責(zé)的安全培訓(xùn)責(zé)任體系。在企業(yè)內(nèi)部指定部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作,并配備專職或兼職安全培訓(xùn)管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部全員培訓(xùn)。
不具備相應(yīng)安全培訓(xùn)條件的企業(yè),可以委托具備安全培訓(xùn)條件的高等學(xué)校、職業(yè)和技工院校、中介服務(wù)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。依法組織開展安全培訓(xùn),在確保培訓(xùn)內(nèi)容符合大綱要求的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)特點(diǎn),立足崗位實(shí)際,結(jié)合季節(jié)轉(zhuǎn)換,合理組織安排。在確保培訓(xùn)學(xué)時滿足法律法規(guī)的要求的基礎(chǔ)上,要充分利用班前會、交接班等有利時機(jī),組織有針對性的安全培訓(xùn)。
要加強(qiáng)安全培訓(xùn)保障,企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)從安全生產(chǎn)費(fèi)用和職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分,可按照國家有關(guān)規(guī)定從成本中列支。任何單位不得以經(jīng)費(fèi)不足為由影響培訓(xùn)計劃的實(shí)施,確保安全培訓(xùn)工作落實(shí)、落地、落到位
與此同時,意見指出,要建立以企業(yè)投入為主、社會資金為輔助的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。礦山企業(yè)要完善安全培訓(xùn)專項資金提取制度,加大安全培訓(xùn)資金投入。企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和項目引進(jìn)要專門安排培訓(xùn)資金。保險機(jī)構(gòu)要積極探索“安責(zé)險+安全培訓(xùn)”模式,由事后賠付向事前防范轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格執(zhí)法檢查,要求各級應(yīng)急管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)要把安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,檢查必查安全培訓(xùn)。凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核并取得合格證的,特種作業(yè)人員未持證或持假證上崗的,對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人員,一律頂格處罰;構(gòu)成重大事故隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。要嚴(yán)格責(zé)任追究,凡發(fā)生死亡事故的,一律倒查企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。