聚焦地下礦山、邊坡現(xiàn)狀高度超100米露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”等重點礦山企業(yè),加大現(xiàn)場檢查力度;對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時下達監(jiān)察建議書,對久拖不決的問題約談政府負責人……針對近期國內(nèi)一些地區(qū)礦山安全事故多發(fā)情況,近日,國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局印發(fā)《關于進一步加強礦山安全監(jiān)察工作舉措的通知》《關于進一步加強當前礦山安全生產(chǎn)工作的通知》,從監(jiān)察、監(jiān)管等不同層面明確21項具體措施,全面加強江浙兩省礦山安全防范工作。
針對礦山安全監(jiān)察,明確嚴格落實監(jiān)察計劃、精準檢查礦山企業(yè)、切實提高督政質效、強化尾礦庫風險治理等10項舉措。例如會商浙江省應急管理廳,聯(lián)合開展治本攻堅三年行動2024年完成情況和“八條硬措施”落實情況復盤;對2024年發(fā)生事故的礦井復工復產(chǎn)程序逐個檢查,達不到要求的,一律不得復工復產(chǎn),已復工的責令停產(chǎn)等。
結合汛期礦山安全風險增大的特點,強化尾礦庫風險治理,明確對江蘇省內(nèi)尾礦庫開展全覆蓋汛期安全大檢查,督促尾礦庫加強關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全風險管控,提高排洪設施質量,確保庫內(nèi)水位“應降必降”。同時,明確健全叫應響應機制,遇到暴雨等極端天氣,及時向礦山安全監(jiān)管部門或礦山企業(yè)負責人“點對點”發(fā)布暴雨、洪水、臺風等災害性天氣預警預報信息,督促礦山企業(yè)嚴格落實極端天氣停產(chǎn)撤人制度。
從防范化解礦山重大安全風險和提高礦山監(jiān)管執(zhí)法效能兩方面,對江浙兩省各地應急管理局明確11條細化舉措。其中,防范化解礦山重大安全風險重在要求各地督促礦山企業(yè)深化重大災害治理、嚴格隱患排查治理、加強安全風險管控、用好監(jiān)測預警系統(tǒng)、加強應急處置培訓、強化汛期安全措施。比如要求礦山企業(yè)主要負責人組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面系統(tǒng)排查整治事故隱患;對全員組織一次應急處置培訓,確保全員熟知逃生路線,掌握險情應急處置流程、自救互救知識、避險應急措施以及停產(chǎn)撤人情形等。
此外,圍繞提高礦山安全監(jiān)管執(zhí)法效能,強調要加強部門協(xié)調聯(lián)動、嚴格精準執(zhí)法檢查、深入開展警示教育、持續(xù)深化“打非治違”、強化重大隱患整治。比如要求礦山安全監(jiān)管部門加強與氣象、水利、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通銜接,建立完善預警和協(xié)調聯(lián)動機制;2024年發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的地區(qū),要組織開展現(xiàn)場警示教育活動,讓涉事企業(yè)現(xiàn)身說法,讓員工真正受到警示。