2018年10月份，海南省育才生態(tài)區(qū)人大代表提交一份“關(guān)于解決育才生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)突出問題的建議”，指出，該保護(hù)區(qū)內(nèi)時(shí)不時(shí)有雷鳴的轟炸聲，粉塵籠罩了整個(gè)山谷，青山被挖的千瘡百孔，植被被破壞、山體碎石裸露。

該人大代表認(rèn)為環(huán)境破壞是由于采石場的不規(guī)范開采行為導(dǎo)致的。三亞市生態(tài)環(huán)境局和國土局分別作出整治要求。該采石場采礦權(quán)有效期為2019年5月27日，隨著日期臨近，該采石場將會面臨怎樣的命運(yùn)？

2018年10月份，育才生態(tài)區(qū)人大代表提交一份關(guān)于解決育才生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)突出問題的建議。

建議中第五條提到：

采礦行為負(fù)面影響大、市民游客投訴多。育才生態(tài)區(qū)仍有三亞磊明建筑科技有限公司在立才十隊(duì)采石場進(jìn)行花崗巖開采，該采石場允許開采面積約85畝，有效期至2019年5月27日。但開采行為明顯影響阜尖嶺山脈生態(tài)環(huán)境，也與育才生態(tài)區(qū)的定位不符，社會觀感不佳。

三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局對這一建議給予回復(fù)：

三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對市第七屆人大第四次會議第76號建議的答復(fù)

鄧海全代表：

您提出的“關(guān)于解決育才生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)突出問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

海南省三亞市立才農(nóng)場十隊(duì)礦區(qū)建筑用花崗巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目（以下簡稱立才石場）由三亞磊明建筑材料有限公司負(fù)責(zé)開采，項(xiàng)目位于三亞市立才農(nóng)場十隊(duì)東側(cè)約1.5km處，礦區(qū)面積約0.1137平方公里，開采深度自215米至280米標(biāo)髙，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)棋30立方米/年，礦山服務(wù)年限為7年5個(gè)月，于2014年3月正式開采。該項(xiàng)目于2011年12月取得采礦許可證（有效期限為2011年12月27日至2019年5月27日），于2015年11月3曰取得環(huán)境彩響評價(jià)審批手續(xù)（瓊環(huán)函〔2015〕1381號）、2016年12月9日取得竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)（瓊環(huán)函〔2016〕1877號）。

自該礦區(qū)開采以來，我局不斷加強(qiáng)對該礦區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，于2015年3月對該礦區(qū)違反竣工環(huán)保驗(yàn)收制度行為立案處罰，責(zé)令立才石場停止生產(chǎn)，處罰款5萬元，立才石場已足額繳納罰款，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳于2015年11月3曰批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，2016年12月9日對該項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。2017年8月，我局巡査發(fā)現(xiàn)立才石場危險(xiǎn)廢物貯存場所未依法設(shè)1危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)識，我局依法立案處罰，貴令限期改正，處罰款人民幣1萬元，立才石場改正了違法行為并足額繳納罰款。下一步我局將繼續(xù)依法對該采石場進(jìn)行巡査監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)污染防治主體貴任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法査處。感謝您一直以來對環(huán)境工作的關(guān)心和支持！希望您今后繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見。

三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局

2018年7月10日

（此文件主動公開）

聯(lián)系單位：三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局

聯(lián)系人及電話：侯瑞琴；88985791

三亞市國土資源局對這一建議給予回復(fù)：

三亞市國土環(huán)境資源局對三亞市七屆人民代表大會第四次會議第76號建議的答復(fù)

鄧海全代表：

您提出的“關(guān)于解決育才生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)突出問題的建議”收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

立才農(nóng)場十隊(duì)建筑用花崗巖礦區(qū)采礦權(quán)是我市根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《海南省建筑用砂石土資源采礦權(quán)設(shè)置方案暨開發(fā)整合實(shí)施方案》（瓊府辦〔2012〕11號）設(shè)置，市政府于2011年8月30日在海南省土地礦產(chǎn)交易市場依法公開掛牌出讓時(shí)，由三亞磊明建筑材料有限公司竟得。該公司竟得采礦權(quán)后，按規(guī)定編制了《海南省三亞市立才農(nóng)場十隊(duì)礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（以下簡稱《開采方案》）和《海南省三亞市立才農(nóng)場十隊(duì)礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》（以下簡稱《治理方案》），我局于2011年12月27曰給該公司核發(fā)了采礦許可證，有效期到2019年5月27曰止。

您建議市級職能部門加強(qiáng)對采礦行為的監(jiān)管，嚴(yán)打非法采礦，對合法采礦企業(yè)違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，督促采礦單位落實(shí)山體修復(fù)，我局認(rèn)為您的建議非常合理，而且在曰常管理工作中我們也是和您建議的一樣在開展監(jiān)管工作。

（一）我局在核發(fā)該采石場采礦許可證之前，已要求三亞磊明建筑材料有限公司編制了《治理方案》，經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^后，和我局簽訂了《礦山土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)恢復(fù)協(xié)議書》，并依據(jù)《治理方案》預(yù)算金額預(yù)交了恢復(fù)治理保證金146. 9萬元。按照《開采方案》和《治理方案》的要求，三亞磊明建筑材料有限公司在礦山生產(chǎn)期間和采礦期滿后的17個(gè)月內(nèi)，必須把礦山周邊植被恢復(fù)好和生態(tài)重建好，治理后的礦山，我局組織專家評審?fù)ㄟ^后才能予以放行，退還恢復(fù)治理保證金。

（二）在日常的礦山管理工作中，我局的工作職責(zé)是加強(qiáng)對立才農(nóng)場十隊(duì)建筑用花崗巖礦區(qū)的巡查和監(jiān)管，督促三亞磊明建筑材料有限公司嚴(yán)格《開發(fā)方案》開采，控制開采面的高度，形成合理的治理臺階，采取合理措施減少粉塵對周邊環(huán)境的影響，按照時(shí)間和質(zhì)量的要求對采空區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理，恢復(fù)礦區(qū)周圍植被。同時(shí)要求企業(yè)安排好工作時(shí)間，不能讓噪聲影響周邊群眾的工作和生活。

（三）加強(qiáng)和市水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門的溝通，相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對立才農(nóng)場十隊(duì)建筑用花崗巖礦區(qū)的監(jiān)管，以及利用社會力量的監(jiān)督，確保立才農(nóng)場十隊(duì)建筑用花崗巖礦區(qū)不能違反職能部門的規(guī)定，落實(shí)礦區(qū)采中采后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

感謝您一直以來對礦山監(jiān)管工作的關(guān)心和文持！希望您今后繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶赍意見。

三亞市國土資源局

2018年9月19日

（聯(lián)系科室：礦產(chǎn)與地質(zhì)科，聯(lián)系人：蒲葦霄，聯(lián)系電話：88266640）

（此件主動公開）

隨著2019年5月27日采礦許可證到期，該采石場的命運(yùn)將出現(xiàn)結(jié)果。但是，這對全國自然保護(hù)區(qū)內(nèi)砂石開采企業(yè)的警示作用值得注意！目前國家對各類保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度不斷加大，其中涉及不少砂石采礦權(quán)的問題需要相關(guān)企業(yè)和部門高度重視！