榆林市上河煤礦委托中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司編制的《榆林市上河煤礦生產(chǎn)能力核定項目環(huán)境影響報告書》已編制完成，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，現(xiàn)進(jìn)行二次公示，征求公眾意見。

一、項目概況

上河煤礦是1995年榆林市煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)興建的小型煤礦，為股份制民營企業(yè)，初期生產(chǎn)能力0.09Mt/a，1997年初步建成；2000年、2002年和2004年又三次對礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)、提升設(shè)備、運(yùn)輸及回風(fēng)大巷、水倉及排水系統(tǒng)和地面設(shè)施等進(jìn)行了一些改造，生產(chǎn)能力擴(kuò)大為0.15Mt/a。2007年上河煤礦進(jìn)行技改，生產(chǎn)能力擴(kuò)大為0.3Mt/a。2011年上河煤礦再次進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)能力擴(kuò)大為0.6Mt/a。隨著上河煤礦的不斷開采，2016年起，上河煤礦面臨著資源枯竭的問題，井田范圍內(nèi)大部分均已采空，僅剩井田東南部實(shí)體工作面可采，井田西北部的實(shí)體煤處于“保水開采”區(qū)域。上河煤礦決定采用充填式采煤方法對井田剩余實(shí)體煤進(jìn)行開采。上河煤礦在井田的中部新建了填充站，新增填充系統(tǒng)，目前正在井田東南部實(shí)體煤層采用填充式采煤方法進(jìn)行采煤。

本次環(huán)評主要是對0.6Mt/a的生產(chǎn)能力以及充填式采煤方法進(jìn)行評價。

二、項目采取的環(huán)保措施及對環(huán)境的影響

煤礦采用充填開采工藝，對煤層頂、底板小范圍內(nèi)的含水層結(jié)構(gòu)造成一定程度的影響。對第四系松散巖類孔隙、裂隙潛水的水質(zhì)無影響。延安組地層承壓水是礦井涌水的直接來源，進(jìn)入礦井工作區(qū)的地下水會受到井下工作環(huán)境的煤粉塵、巖粉、泥沙、油污等污染，從而影響原地下水水質(zhì)，該井下涌水經(jīng)處理后綜合利用。地表表現(xiàn)主要為緩慢沉陷和土壤有一定程度的變松，抗蝕性降低和水土流失增加等，開采過后由于地表黃沙土層的吸收，緩沖作用，地表裂縫等會重新變窄或閉合，并逐步趨于穩(wěn)定，對地表植被和農(nóng)作物的影響程度會隨之消失。

項目煤炭采取封閉式儲煤棚儲存，煤炭轉(zhuǎn)載和輸送采用封閉式輸煤棧橋，并輔以灑水抑塵，破碎篩分車間設(shè)置在封閉式儲煤棚中，并采用噴淋降塵設(shè)施；充填站在水泥倉、粉煤灰倉加裝收除塵設(shè)備，對產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行收集除塵后排放，另外對車間內(nèi)粉料運(yùn)輸皮帶進(jìn)行封閉，落料口加裝噴淋降塵，對風(fēng)積沙料場加蓋料棚，防治無組織粉塵排放外環(huán)境。采取這些措施后，生產(chǎn)系統(tǒng)粉塵排放可以得到有效控制，減小對外環(huán)境的影響。為降低對沿線的揚(yáng)塵污染影響，要求運(yùn)輸車輛必須遮蓋蓬布或采用箱式運(yùn)輸，減少物料灑漏；同時要求項目必須對進(jìn)場道路進(jìn)行維修、硬化，并定期維護(hù)清潔，減少揚(yáng)塵污染。

生活污水經(jīng)生活污水處理站處理后全部回用不外排；井下排水經(jīng)過井下水處理站處理后一部分廠區(qū)回用、一部分用于上河村蔬菜大棚灌溉用水，剩余部分通過修建排水管，輸送至麻黃梁工業(yè)園，對當(dāng)?shù)氐乇硭绊戄^小。

煤礦擬采用風(fēng)積沙似膏體充填工藝對礦區(qū)范圍內(nèi)的剩余實(shí)體煤進(jìn)行開采，由于采用充填工藝，地表沉陷相對較小，地表沉陷在短時期內(nèi)會對植被產(chǎn)生一定程度的不利影響，經(jīng)及時采取生態(tài)綜合整治措施后，沉陷對植被的不利影響可以得到有效的減緩。

項目運(yùn)行期掘進(jìn)矸石全部充填井下廢棄巷道，不出井，少量的地面撿矸全部交于乾元發(fā)電廠發(fā)電綜合利用（矸石回收協(xié)議）；生活垃圾交由市政統(tǒng)一收集處理；礦井水處理站的煤泥全部摻入沫煤外售；生活污水處理站污泥定期清理，與生活垃圾一并處置；廢機(jī)油在場內(nèi)設(shè)廢油脂暫存處，最終交有資質(zhì)單位合理處置，各類固體廢物得到妥善處置，對環(huán)境影響較小。

項目工業(yè)場地和充填站聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測工況為設(shè)備正常運(yùn)行狀態(tài)，噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）標(biāo)準(zhǔn)值。進(jìn)場道路車流量小，加上該路兩側(cè)無敏感點(diǎn)，煤礦運(yùn)輸基本不會產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。

三、環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑

報告書網(wǎng)絡(luò)鏈接：http://www.ylrb.com/2019/0417/434327.shtml?spm=0.0.0.0.Z6DuOd&file=434327.shtml

查閱紙質(zhì)報告書可以與榆林市上河煤礦生產(chǎn)部陳工聯(lián)系。

四、征求意見的公眾范圍

受項目影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關(guān)心本工程環(huán)境保護(hù)工作的其他公眾

聯(lián)系方式

建設(shè)單位：榆林市上河煤礦

聯(lián)系人：陳工 聯(lián)系電話：0912—3616008

郵箱：906239567@qq.com

環(huán)評單位：中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：郭工 聯(lián)系電話：029—68661271

郵箱：86779160@qq.com

七、公眾提出意見的起止時間

2019年4月20日—2019年4月30日。