日前,第十三屆湖北省人大常委會第五次會議表決通過了《湖北省河道采砂管理條例》(以下簡稱《條例》)。該條例指出,鼓勵并支持開展制砂科學(xué)技術(shù)研究,允許河砂統(tǒng)一國營開采。
條例明確,河道采砂管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制、規(guī)范開采、依法監(jiān)管的原則。鼓勵和支持開展制砂科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進適用的制砂技術(shù)、裝備,發(fā)展現(xiàn)代、環(huán)保的砂石供應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
條例規(guī)定,縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源按照政企分開的原則依法實行統(tǒng)一經(jīng)營,具體辦法由縣級以上人民政府規(guī)定,并報上一級人民政府備案。國家機關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動,不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
河道管理范圍內(nèi)的運砂船舶(車輛)裝運河道砂石,應(yīng)當(dāng)持有負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管的河道采砂主管部門核發(fā)的砂石合法來源憑證。沒有砂石合法來源憑證的河道砂石,運砂船舶(車輛)不得裝運,任何單位和個人不得收購、銷售。砂石合法來源憑證由省人民政府河道采砂主管部門統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括河道砂石來源地、運輸工具及所有人的證照號、裝運時限、砂石數(shù)量等有關(guān)事項。
除此之外,條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自在河道采砂的,由河道采砂主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂船舶(機具),沒收違法所得和所采砂石。違法采砂100噸以下的,并處3萬元以上10萬元以下罰款;違法采砂100噸以上的,并處10萬元以上30萬元以下罰款。