違規(guī)河道采砂危害堤防、橋梁和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為扼制河道采砂亂象、規(guī)范管理，湖北省將制定《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)列入2018年立法計(jì)劃。29日召開(kāi)的省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，將對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行審議。

2009年11月，省政府出臺(tái)《湖北省河道采砂管理辦法》，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建筑砂石需求日趨旺盛，河道采砂出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，有必要將省政府規(guī)章升格為地方性法規(guī)，并對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善。

《條例(草案)》強(qiáng)化了河道采砂管理的屬地責(zé)任，作出規(guī)定：河道采砂管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理相關(guān)重大問(wèn)題，將河道采砂管理作為河湖長(zhǎng)制管理與考核的內(nèi)容。

《條例(草案)》進(jìn)一步明確了禁采區(qū)和禁采期，將河道防洪工程、河道及航道整治工程、水庫(kù)樞紐、水電站、橋梁、碼頭、渡口、飲用水保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域列入禁采區(qū)，并規(guī)定，主汛期、河道達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí)、涉水工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或發(fā)生突發(fā)情況時(shí)、漢江干流禁漁期等時(shí)段為禁采期。

《條例(草案)》細(xì)化了河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要求，加大對(duì)非法采砂等行為的處罰力度，新增規(guī)定：不得在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場(chǎng)，堆積砂石或者廢棄物;不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件等。對(duì)上述行為，《條例(草案)》新設(shè)定了10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。