近日，湖北省黃岡市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)黃岡市黃砂經(jīng)營管理的意見（征求意見稿）》，全市河道及水庫(倒水、舉水、巴水干流河道，浠水河下游、蘄水河下游干流河道及白蓮河水庫等）采砂經(jīng)營都將進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

黃砂經(jīng)營管理包括：規(guī)劃、許可、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。

規(guī)劃管理：市管河道及水庫的采砂規(guī)劃由市級(jí)水行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。其他中小河流的采砂規(guī)劃由縣級(jí)水行政主管部門組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市水利局備案。

許可管理：由各級(jí)水行政主管部門依據(jù)河道采砂許可權(quán)限進(jìn)行分級(jí)許可。

生產(chǎn)管理：各采砂站(點(diǎn))必須嚴(yán)格按照河道采砂許可證確定的地點(diǎn)、范圍、開采總量、作業(yè)方式和期限進(jìn)行開采。

運(yùn)輸管理：黃砂運(yùn)輸車輛應(yīng)取得黃砂銷售專用票據(jù)，并接受統(tǒng)一稽查。

銷售管理：黃砂屬國有資源，實(shí)行政府統(tǒng)一銷售。

黃砂經(jīng)營管理實(shí)行“五統(tǒng)一聯(lián)”模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一稽查、聯(lián)合執(zhí)法。

統(tǒng)一規(guī)劃：根據(jù)河道分級(jí)管理權(quán)限由同級(jí)水行政主管部門統(tǒng)一組織編制河道采砂規(guī)劃。

統(tǒng)一布點(diǎn)：根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，結(jié)合本地市場需求統(tǒng)一布置采砂站(點(diǎn))。

統(tǒng)一票據(jù)：全市統(tǒng)一印制黃砂銷售專用票據(jù)。

統(tǒng)一價(jià)格：全市黃砂銷售實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)。

統(tǒng)一稽查：對(duì)黃砂運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)一稽查。

聯(lián)合執(zhí)法：由相關(guān)部門組建專班對(duì)黃砂經(jīng)營過程中的違法行為進(jìn)行聯(lián)合打擊。