在北京其他地區(qū)乃至全國(guó)，面臨飽和封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)不在少數(shù)。日前，據(jù)“焦點(diǎn)訪談”報(bào)道，按照進(jìn)度，南六環(huán)外的安定衛(wèi)生填埋場(chǎng)到2018年年底就會(huì)被全部填滿。對(duì)此，安定填埋場(chǎng)的處理方式為：打算在明年年初開(kāi)建垃圾焚燒廠，將已填埋的垃圾再挖出來(lái)進(jìn)行焚燒。

據(jù)了解，將已填埋垃圾挖出焚燒的做法不止一處。如北京阿蘇衛(wèi)生活垃圾填埋場(chǎng)飽和問(wèn)題出現(xiàn)后，相關(guān)部門(mén)擬新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠，輔以陳腐垃圾篩分廠、殘?jiān)盥駡?chǎng)。其中，陳腐垃圾篩分廠的作用就是要逐步把原有填埋場(chǎng)中累積了幾十年的陳腐垃圾挖出來(lái)，一并進(jìn)行篩分并焚燒，直至恢復(fù)土地。在2013年，首都環(huán)境建設(shè)暨市政市容管理工作會(huì)中還披露，北京計(jì)劃對(duì)已完成填埋的垃圾重新分揀、焚燒，以延長(zhǎng)填埋場(chǎng)使用壽命。在臺(tái)北的內(nèi)湖填埋場(chǎng)也有同樣情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“為了保障市民安全，改善水質(zhì)，同時(shí)提升土地價(jià)值和周邊環(huán)境質(zhì)量，臺(tái)北市政府決定把內(nèi)湖填埋場(chǎng)的垃圾翻出來(lái)燒。”

相比于其他飽和封場(chǎng)的垃圾填埋項(xiàng)目，將陳腐垃圾挖出焚燒的手段較為“非主流”。據(jù)悉，填埋場(chǎng)隨著容量漸滿，一般會(huì)作封場(chǎng)處理，并將封場(chǎng)后的土地加以利用。國(guó)外對(duì)封場(chǎng)后填埋場(chǎng)利用途徑包括高爾夫球場(chǎng)、自然生態(tài)基地、公園綠地、苗圃、農(nóng)場(chǎng)等。國(guó)內(nèi)封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)基本用于復(fù)墾種植，如深圳玉龍坑和上海老港生活垃圾填埋場(chǎng)。

 

“披綠”的老港垃圾填埋場(chǎng)
 

對(duì)于將已填埋垃圾挖出焚燒的做法，不少人曾在網(wǎng)上提出過(guò)質(zhì)疑，主要質(zhì)疑點(diǎn)集中在成本重復(fù)及陳腐熱值不夠兩點(diǎn)上。“既然已經(jīng)花那么大的代價(jià)把它填埋了，為什么又要挖出來(lái)燒？挖出垃圾還涉及到人工、機(jī)器、運(yùn)輸成本，挖出的意義在哪兒？”

陳腐垃圾是指垃圾經(jīng)過(guò)填埋后經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間自然演變的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)多年的微生物分解、發(fā)酵，通常水分較大，有機(jī)物含量很低。若要將其挖出后焚燒，則需進(jìn)行篩分，將分出的部分可燃物用于垃圾焚燒，其余部分根據(jù)具體情況進(jìn)行堆肥、填埋、滲濾液處理等。

高安屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)所在的朝陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受新京報(bào)采訪時(shí)曾表示：“目前朝陽(yáng)區(qū)的垃圾這里都燒不完，還得有一部分運(yùn)到市里垃圾處理設(shè)施去處理。若要將庫(kù)存垃圾挖出焚燒，工作難度較大。如高安屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，總庫(kù)容量892萬(wàn)立方米，能填埋近5個(gè)昆明湖，其難度可想而知。”

已填埋垃圾為什么要挖出焚燒？對(duì)于該問(wèn)題，在各媒體的報(bào)道中，可找到以下幾點(diǎn)初衷：

延長(zhǎng)填埋廠壽命：節(jié)省垃圾填埋用地，延長(zhǎng)垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命。此外，還可以獲得土地資源，使填埋場(chǎng)重復(fù)使用等。

防滲檢查修補(bǔ)：一些垃圾填埋坑經(jīng)過(guò)20多年的使用，底部的防滲層是可能否出現(xiàn)損壞，可利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修補(bǔ)。

修復(fù)初期不規(guī)范填埋場(chǎng)：原有的大量非正規(guī)填埋場(chǎng)，由于在運(yùn)轉(zhuǎn)期內(nèi)未采取有效地防護(hù)措施，產(chǎn)生的水、氣及臭味等污染還對(duì)地下水造成了危害。通過(guò)陳腐垃圾治理，能夠消除了原有的污染源。

相比于日常產(chǎn)生的生活垃圾處理，要將已填埋垃圾挖出焚燒，成本顯著增加。一家從事陳腐垃圾處理的企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受新快報(bào)采訪時(shí)曾算過(guò)一筆賬：目前每挖1立方米的垃圾大約要花127元，篩選垃圾的設(shè)備每套價(jià)值大約為1276萬(wàn)元，至于后續(xù)處理費(fèi)用，需要根據(jù)具體處理工藝計(jì)算。至于把垃圾山挖平后土地能否重新利用，仍要進(jìn)行對(duì)砷、汞、鎘、鉻、銅、鎳、鋅、錳這8種金屬檢測(cè)。重金屬超標(biāo)的必須進(jìn)行整治，在未經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定之前，填埋場(chǎng)地禁止作為永久性建（構(gòu)）筑物的建筑用地。

針對(duì)陳腐垃圾處理成本問(wèn)題，筆者聯(lián)系了中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云，徐海云表示：“將已填埋垃圾挖出焚燒的，基本是在像北京這樣土地資源寶貴的一線城市，將原填埋場(chǎng)地整改好，可以用作商業(yè)開(kāi)發(fā)，相比于后期的土地利用價(jià)值，處理成本也就是九牛一毛了。” 據(jù)悉，目前，陳腐垃圾處理領(lǐng)域也正隨著相關(guān)需求逐漸發(fā)展，企業(yè)正專注于技術(shù)研發(fā)、提高資源化效率、降低成本。