據省安委辦的統(tǒng)一部署,12月8日至9日,湖南省安監(jiān)局副巡視員龔偉兵率省執(zhí)法監(jiān)察局有關人員,邀請記者參與,對耒陽市5家煤礦進行了突擊暗訪檢查,發(fā)現不少煤礦依然存在漏管失控現象。
8日晚,暗訪組悄悄進入耒陽市,進行突擊夜查。在耒陽市恒發(fā)煤礦,雖然這家企業(yè)正停產整改,但暗訪組發(fā)現了違規(guī)暗采的蛛絲馬跡。現場有至少7名作業(yè)人員,提升機房正在從事提升作業(yè),提升機房操作工無證上崗,對提升機需要檢查的關鍵位置一問三不知。該礦井下人員定位系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)值班室無人值班,礦領導接到工人電話后才匆匆驅車趕來。
深夜,暗訪組又來到淝水煤礦、雙鳳煤礦進行突擊檢查,發(fā)現雙鳳煤礦安全生產許可證于2016年12月6日到期,但在正常排水和通風,提升機房機器正常開啟,烤火爐也未關電源,電機有較高余溫。
9日,暗訪組對觀山坳煤礦和杉樹龍煤礦進行了暗訪,發(fā)現觀山坳煤礦井下有22人作業(yè),監(jiān)控室卻無人值班,地面值班礦長對井下情況一問三不知。杉樹龍煤礦10月22日發(fā)生一起冒頂片幫事故導致一人死亡,被責令停產整改,但暗訪組發(fā)現該礦正在出煤,井下有21人作業(yè),據監(jiān)管人員反映,上午已經出煤6噸。來到監(jiān)控室,發(fā)現值班員正在另一個房間睡覺,而且對監(jiān)控系統(tǒng)的操作一竅不通。暗訪組還發(fā)現,上級要求的逐礦盯守措施打了折扣,除杉樹龍煤礦有大義鎮(zhèn)經管辦兩名工作人員駐礦盯守外,其余四礦均未見監(jiān)管監(jiān)察人員駐廠。
隨后,暗訪組向耒陽市人民政府、市煤炭局和市安委辦通報了暗訪情況并提出交辦意見。
龔偉兵指出,從督查情況看,國家、我省近期部署的大檢查在耒陽煤礦管理方面走了形式、打了折扣,一些技改礦、停產礦存在出煤的跡象,合法礦安全管理不到位,實時監(jiān)控形同虛設,井下與地面安全管理嚴重脫節(jié)存在很多漏洞和突出隱患;駐礦盯守監(jiān)管措施不落實,駐礦監(jiān)管人員履職不到位,對停產整頓煤礦非法出煤聽之任之。
龔偉兵要求,要嚴厲查處停產整頓礦、技改礦借整改之名、行出煤之實的違法行為,并要對技改煤、巷道煤明確日出煤限量。要加強合法礦的安全管理,督促正常生產煤礦嚴格依法履行安全管理責任,堅決防止超能力、超量生產,堵住管理漏洞,嚴防事故發(fā)生。對已經關閉的煤礦盯緊看牢,嚴防死灰復燃。嚴格落實駐礦安監(jiān)員職責,實行逐礦盯守,確保歲末年初生產安全。