2013（第二屆）中國(guó)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇9月14日在北京召開(kāi)，第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)徐匡迪對(duì)“當(dāng)前鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和應(yīng)對(duì)方略”專題報(bào)告，徐理事長(zhǎng)詳細(xì)介紹2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況；鋼鐵產(chǎn)能超常釋放等方面的情況，并系統(tǒng)分析了目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和國(guó)內(nèi)外的一些可借鑒方略。

    2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況到目前為止呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，首先雖然固定資產(chǎn)投資增速回落，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍占50.4%，其次上半年，新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)4.9%，其中第三產(chǎn)業(yè)投資快于其他投資；最后上半年進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)8.6%。

   “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)回蕩，鋼鐵產(chǎn)能超常釋放。”全球粗鋼產(chǎn)能都在下降，為有中國(guó)一家仍在增長(zhǎng)，扣除中國(guó)產(chǎn)量后，上半年，世界其他國(guó)家和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量下降明顯。鋼鐵工業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)情況又如何呢？上半年房地產(chǎn)增長(zhǎng)兩成；8月PMI指數(shù)為51.0%，連續(xù)兩個(gè)月上升，表明制造業(yè)市場(chǎng)景氣度提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定呈回升態(tài)勢(shì)；上半年汽車銷售量上升、造船業(yè)飽和，總體來(lái)講鋼鐵工業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材已經(jīng)沒(méi)有以前的高需求。但是我們要看到，鋼鐵行業(yè)盈利水平處于工業(yè)行業(yè)最低水平，現(xiàn)在最大的問(wèn)題的就是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)襲，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)預(yù)測(cè)，我國(guó)十二五末期鋼材需求量將在6.8-7.12億噸，折合粗鋼需求量約7.16-7.50億噸，2020年，鋼材需求量將在 8億噸。

    如何判定鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩？美國(guó)認(rèn)為產(chǎn)能利用率正常區(qū)間在78%-83%，低于75%即為產(chǎn)能過(guò)剩；歐盟認(rèn)為正常區(qū)間在75%-80%，低于70%被看作過(guò)剩；日本則以78%作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。所以從目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能情況來(lái)看，無(wú)論從哪個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能都處于過(guò)剩，另一方面鋼企擴(kuò)張的沖動(dòng)卻還在繼續(xù)。

    通常經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后鋼鐵工業(yè)時(shí)代會(huì)發(fā)生產(chǎn)能過(guò)剩，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都是經(jīng)歷過(guò)這個(gè)時(shí)期。以歐盟為例，其粗鋼產(chǎn)能過(guò)剩調(diào)整花了近20年，分為兩個(gè)階段，1980年-1990年“自愿限制協(xié)議”，這十年共降低產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，1990年-2006年，鋼鐵工業(yè)重建計(jì)劃，再減2000-3000萬(wàn)噸。

    中國(guó)鋼鐵工業(yè)在2004-2012年，8年來(lái)因大規(guī)模建設(shè)而每年激增4億噸，而現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)著陸，致使鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能每年將達(dá)2-3億。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)企業(yè)間減量重組，可能是消化產(chǎn)能的合理方法，但是對(duì)于鋼企將是一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程！