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江蘇：到2020年將壓減水泥產(chǎn)能600萬(wàn)噸

　　4月28日，從環(huán)保部獲悉，江蘇、寧夏、內(nèi)蒙古、云南、江西和河南等省區(qū)公布中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案，這是首批公布整改方案的省區(qū)。

多省區(qū)提出到2020年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，基本消除黑臭水體。到2020年，江蘇將壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能600萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古鋼鐵、煤炭將分別淘汰346萬(wàn)噸、5414萬(wàn)噸。

多省區(qū)明確氣水土整改目標(biāo)

2017年7月-8月，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江蘇等六省區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察，并反饋了督查意見(jiàn)。

對(duì)此，江蘇等六省區(qū)制定了整改方案，將督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，并對(duì)大氣、水、土壤污染防治提出了具體的整改目標(biāo)。

其中，江蘇省針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋提出的三大方面問(wèn)題，分解成38個(gè)具體問(wèn)題。在整改方案中明確提出，到“十三五”末，全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例提高到72%以上；104個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例達(dá)到70.2%，地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類(lèi))的水體基本消除；受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

同時(shí)，江蘇省將全力實(shí)施“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。即減少煤炭消費(fèi)總量、減少落后化工產(chǎn)能，更大力度地治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治揮發(fā)性有機(jī)物、治環(huán)境隱患，進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)水平、提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。

內(nèi)蒙古提出，到2020年，全區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.8%，PM2.5濃度較2015年下降12%；地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到59.6%以上，劣Ⅴ類(lèi)水體比例小于3.8%。

河南省提出，到2017年全省優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，細(xì)顆粒物年均濃度達(dá)到66微克/立方米以下，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到52.1%以上，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到6%。到2020年，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到57.4%，省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體高于95%，省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。

寧夏提出，到2020年全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，基本消除重污染天氣；主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上，重點(diǎn)湖泊達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體。

淘汰過(guò)剩產(chǎn)能

嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰過(guò)剩產(chǎn)能也成為多省區(qū)整改重點(diǎn)。

江蘇明確提出，2017年底，江蘇省將完成印染、電鍍、造紙等“十大”重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。到2020年，全省煤炭消費(fèi)總量比2015年減少3200萬(wàn)噸；壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能600萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能800萬(wàn)重量箱，化解船舶產(chǎn)能330萬(wàn)載重噸；全省化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅削減，化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率提高到50%以上。同時(shí)，建立與污染物排放總量直接掛鉤的財(cái)政政策、全面推開(kāi)排污權(quán)有償使用和交易制度、深化水環(huán)境區(qū)域“雙向補(bǔ)償”制度、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)等，突出發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)和約束作用。

內(nèi)蒙古提出，到2020年鋼鐵、煤炭分別淘汰346萬(wàn)噸、5414萬(wàn)噸。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工程，推動(dòng)成品油質(zhì)量升級(jí)，擴(kuò)大天然氣使用范圍和規(guī)模，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)火電行業(yè)提標(biāo)改造，淘汰燃煤小鍋爐，2017年底前全部淘汰城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐?？刂圃荷?018年全區(qū)城市建成區(qū)原煤散燒量比2015年削減35%。

針對(duì)各省區(qū)的突出問(wèn)題，寧夏提出推進(jìn)中衛(wèi)市騰格里沙漠污染后續(xù)整改和解決永寧制藥企業(yè)異味擾民等突出環(huán)境問(wèn)題；內(nèi)蒙古提出要加強(qiáng)草原保護(hù)和沙地沙漠治理。加強(qiáng)礦山環(huán)境治理恢復(fù)，生產(chǎn)礦山的分期治理到期驗(yàn)收率達(dá)到100%，新建大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，綠色礦山格局基本形成；江西省提出全面推進(jìn)水污染防治，保護(hù)好鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。