鄂爾多斯出臺《關(guān)于開展建筑用砂采礦權(quán)管理改革試點工作實施意見》 拉開采砂管理改革大幕
鄂爾多斯開展建筑用砂采礦權(quán)管理改革鄂爾多斯市國土資源局近日出臺《關(guān)于開展普通建筑用砂采礦權(quán)管理改革試點工作的實施意見》,拉開了采砂管理改革大幕。
一是簡化了普通建筑用砂采礦權(quán)申請要件。將普通建筑用砂儲量核實報告、開發(fā)利用方案和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案合并成“開發(fā)利用與保護綜合方案”;不再編制采礦權(quán)評估報告,實行建筑用砂基準采礦權(quán)價款制度;辦理采礦許可證時要求礦山所在地旗區(qū)環(huán)保部門出具相關(guān)意見。據(jù)分析,此項改革平均為礦業(yè)權(quán)申請人縮短辦證時間6個月。
二是實行年度普通建筑用砂采礦權(quán)設(shè)置計劃的原則。各旗區(qū)依據(jù)“非煤礦山采礦權(quán)總數(shù)必須保持逐年下降、生產(chǎn)裝備逐年提升趨勢”的原則,合理制訂下一年度采礦權(quán)設(shè)置計劃。生態(tài)脆弱區(qū)、開發(fā)后嚴重影響人民生產(chǎn)生活的區(qū)域和國家規(guī)定的“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi),不得設(shè)置建筑用砂采礦權(quán)。
三是嚴格準入,規(guī)范管理。不符合辦礦相關(guān)政策條件的,堅決不予申報辦理。對現(xiàn)有市發(fā)證各類非煤礦山,特別是普通建筑材料用磚瓦砂石類礦產(chǎn)采礦權(quán),要嚴格按照有關(guān)要求進行清理整頓。
四是強化建筑用砂礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。礦山開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程必須做到同步設(shè)計、同步施工。企業(yè)開采資源時必須采取措施保護宜于生態(tài)恢復(fù)的地表土資源,并為后續(xù)治理留足空間,不得采取破壞性的開采方式進行掠奪式開采。市、旗區(qū)兩級國土資源管理部門應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,認真做好對礦山地質(zhì)環(huán)境治理的監(jiān)督管理工作,督促礦山企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)。
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