鄂爾多斯出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展建筑用砂采礦權(quán)管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》 拉開(kāi)采砂管理改革大幕
鄂爾多斯開(kāi)展建筑用砂采礦權(quán)管理改革鄂爾多斯市國(guó)土資源局近日出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展普通建筑用砂采礦權(quán)管理改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,拉開(kāi)了采砂管理改革大幕。
一是簡(jiǎn)化了普通建筑用砂采礦權(quán)申請(qǐng)要件。將普通建筑用砂儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案合并成“開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)綜合方案”;不再編制采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告,實(shí)行建筑用砂基準(zhǔn)采礦權(quán)價(jià)款制度;辦理采礦許可證時(shí)要求礦山所在地旗區(qū)環(huán)保部門(mén)出具相關(guān)意見(jiàn)。據(jù)分析,此項(xiàng)改革平均為礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人縮短辦證時(shí)間6個(gè)月。
二是實(shí)行年度普通建筑用砂采礦權(quán)設(shè)置計(jì)劃的原則。各旗區(qū)依據(jù)“非煤礦山采礦權(quán)總數(shù)必須保持逐年下降、生產(chǎn)裝備逐年提升趨勢(shì)”的原則,合理制訂下一年度采礦權(quán)設(shè)置計(jì)劃。生態(tài)脆弱區(qū)、開(kāi)發(fā)后嚴(yán)重影響人民生產(chǎn)生活的區(qū)域和國(guó)家規(guī)定的“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi),不得設(shè)置建筑用砂采礦權(quán)。
三是嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理。不符合辦礦相關(guān)政策條件的,堅(jiān)決不予申報(bào)辦理。對(duì)現(xiàn)有市發(fā)證各類(lèi)非煤礦山,特別是普通建筑材料用磚瓦砂石類(lèi)礦產(chǎn)采礦權(quán),要嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行清理整頓。
四是強(qiáng)化建筑用砂礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。礦山開(kāi)發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程必須做到同步設(shè)計(jì)、同步施工。企業(yè)開(kāi)采資源時(shí)必須采取措施保護(hù)宜于生態(tài)恢復(fù)的地表土資源,并為后續(xù)治理留足空間,不得采取破壞性的開(kāi)采方式進(jìn)行掠奪式開(kāi)采。市、旗區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真做好對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的監(jiān)督管理工作,督促礦山企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)。
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