近2個(gè)月來(lái)，四川省攀枝花市積極探索礦山暴雨精準(zhǔn)預(yù)警撤人機(jī)制，針對(duì)煤礦、非煤礦山、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警停產(chǎn)撤人19礦次，在保障礦山汛期安全的同時(shí)，顯著提升生產(chǎn)恢復(fù)效率，相關(guān)工作制度在全省率先。

攀枝花市地處攀西裂谷中南段，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，旱雨季分明，每年6-10月為雨季，降水量空間分布差異顯著，北部大部分區(qū)域降水量達(dá)1000-1600mm，局部甚至可達(dá)1740mm，南部則在700-1000mm之間。目前，該市擁有近百座礦山，涵蓋煤礦、非煤地下礦山、露天礦山及尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等，這些礦山多位于高山峽谷地帶，汛期頻繁的大雨、暴雨給礦山帶來(lái)極大的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)礦山正常生產(chǎn)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

為破解這一難題，攀枝花市結(jié)合四川省煤礦、非煤礦山緊急避險(xiǎn)撤人制度，結(jié)合本地礦山實(shí)際，于今年7月中旬制定印發(fā)《攀枝花市礦山暴雨藍(lán)色及以上精準(zhǔn)預(yù)警停產(chǎn)撤人工作制度（試行）》。該制度從流程和職責(zé)兩方面進(jìn)行細(xì)化，明確了氣象、應(yīng)急管理、礦山企業(yè)等各方在暴雨預(yù)警前后的具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了汛期工作指令與精準(zhǔn)預(yù)警的無(wú)縫銜接。

在預(yù)警發(fā)布環(huán)節(jié)，氣象部門(mén)會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨全過(guò)程跟蹤態(tài)勢(shì)，加密研判頻次，并在暴雨來(lái)臨前2小時(shí)向各礦山精準(zhǔn)推送預(yù)警信息，同步明確強(qiáng)降雨起止時(shí)間、停產(chǎn)撤人指令及響應(yīng)措施。針對(duì)夜間23時(shí)至次日6時(shí)這一特殊時(shí)段的強(qiáng)降雨預(yù)警，氣象部門(mén)研判后會(huì)第一時(shí)間以電話(huà)方式通知礦山和應(yīng)急管理部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)也會(huì)安排專(zhuān)人跟蹤撤人情況，通過(guò)多渠道確保預(yù)警“喊醒、叫應(yīng)”。

為進(jìn)一步保障預(yù)警信息傳達(dá)到位，攀枝花市還建立了多層級(jí)微信群溝通體系，每個(gè)區(qū)域有大群、每個(gè)礦山有小群。預(yù)警信息發(fā)送至群內(nèi)后，若5分鐘內(nèi)礦山相關(guān)負(fù)責(zé)人未回復(fù)，氣象部門(mén)將依據(jù)精準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話(huà)通知到礦到人，為礦山預(yù)留充足時(shí)間完成撤人工作。

“實(shí)施精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)后，撤人更精準(zhǔn)，復(fù)產(chǎn)復(fù)工也更精準(zhǔn)，不僅保障了安全，而且也少耽誤好多時(shí)間！”川煤華榮公司太平煤礦、德勝集團(tuán)青杠坪礦山等企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示。攀鋼礦業(yè)公司早在去年便引入精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)，目前下屬所有礦區(qū)、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)均布設(shè)了精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)，該公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)人算了一筆“效益賬”：“看似多花了錢(qián)，但實(shí)際提高了工作效率，減少了人力物力耗費(fèi)。”

值得關(guān)注的是，攀枝花市的精準(zhǔn)預(yù)警機(jī)制不僅注重“撤人”環(huán)節(jié)，還強(qiáng)化了暴雨停產(chǎn)撤人“后半場(chǎng)”管理。預(yù)警解除后，礦山企業(yè)需先開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判與隱患排查治理，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意后方可入井；入井后還需組織現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治，確認(rèn)安全無(wú)誤才能恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，全方位保障恢復(fù)作業(yè)過(guò)程安全。

據(jù)了解，目前攀枝花市已有16處煤礦、非煤礦山、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)實(shí)施精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)。該市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將結(jié)合機(jī)制實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)礦山精準(zhǔn)預(yù)警工作向精細(xì)化管理、規(guī)范化響應(yīng)、制度化落實(shí)方向邁進(jìn)，為礦山安全度汛提供更多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。