“沒想到礦山還能變成景區(qū)，這有點(diǎn)超乎我的想象。”一位家住北京的游客在參觀由內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳、中國地質(zhì)博物館主辦的《亮麗北疆 逐綠而行——內(nèi)蒙古綠色礦山特展》時驚嘆不已。

近年來，內(nèi)蒙古全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理和資源高效開發(fā)利用，綠色礦山建設(shè)成效顯著。昔日灰色的礦坑換了“新色”，黃土丘陵、溝壑再現(xiàn)萬畝良田，金黃的油菜花在排土場上競相開放，與現(xiàn)代化生產(chǎn)系統(tǒng)遙相呼應(yīng)，構(gòu)成了一幅幅和諧美麗的畫卷。
 

1、堅持綠色發(fā)展  扎緊制度牢籠

內(nèi)蒙古既是礦產(chǎn)資源大區(qū)，又是我國重要能源資源基地，其中，煤炭、稀土等21種重要礦產(chǎn)保有資源量更是居全國首位。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理，是內(nèi)蒙古必須要做好的一道“必答題”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十屆九次全會明確提出，在全區(qū)全面開展綠色礦山建設(shè)行動，通過幾年的努力，解決礦業(yè)發(fā)展影響生態(tài)環(huán)境的突出問題。這標(biāo)志著內(nèi)蒙古綠色礦山建設(shè)步入快車道，已由部門行為提升到自治區(qū)黨委、政府層面，成為內(nèi)蒙古礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事。

近年來，內(nèi)蒙古堅決扛起“打造我國北方重要生態(tài)安全屏障”的重大政治責(zé)任，始終保持戰(zhàn)略定力，扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審議印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）。據(jù)悉，該《方案》是全國首個以省級政府名義印發(fā)實(shí)施的綠色礦山建設(shè)方案。

2019年，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山評估辦法》，建立了自治區(qū)煤炭、有色金屬、黃金、化工、非金屬、地?zé)岬V泉水、建筑用砂石土等八大行業(yè)綠色礦山建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山環(huán)境治理實(shí)施方案》，明確全面治理各類礦山環(huán)境問題。2021年施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，首次將綠色礦山建設(shè)納入條例，綠色礦山建設(shè)的法治體系、制度標(biāo)準(zhǔn)日趨完善。

國家級和自治區(qū)級的綠色礦山已經(jīng)成功建成，礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平明顯提升，礦地和諧發(fā)展成效顯著，礦業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，綠色礦山建設(shè)新格局基本形成。

據(jù)統(tǒng)計，2011年至2014年，內(nèi)蒙古35家礦山入選國家級綠色礦山試點(diǎn)。截至2023年底，全區(qū)共有344家礦山納入綠色礦山名錄，其中47家納入國家綠色礦山名錄。
 

2、修復(fù)“生態(tài)包袱”  讓礦山變“綠水青山”

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，并將修復(fù)治理延伸至礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，推動礦區(qū)整體環(huán)境顯著提升。

走進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)民達(dá)煤礦回填復(fù)墾區(qū)，長勢喜人的玉米大田一眼望不到邊，碧波蕩漾的人工湖仿佛鑲嵌于青山之間的美玉，穿過一片片綠色的田園，種植區(qū)內(nèi)270棟種植瓜果、蔬菜、花卉的大棚陸熟，滿棚清香……鄂爾多斯市民達(dá)煤炭有限責(zé)任公司總工程師盧正軍說，目前，民達(dá)煤礦已利用回填區(qū)治理成片農(nóng)田3500余畝，回填復(fù)墾區(qū)總計綠化面積達(dá)1.4萬畝，種植蘋果、杏樹等植物5萬余株，年產(chǎn)生豬1萬余頭，牛、羊、驢等牲畜4000余頭只，實(shí)現(xiàn)了回填后區(qū)域種植養(yǎng)殖全覆蓋。

玉龍礦業(yè)采用草灌結(jié)合的方式，選用與周邊自然生長相同的多年生羊草、披堿草、冰草、一年生燕麥等種子、檸條灌木等植被，以進(jìn)一步增加綠化面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。截至2023年11月，治理區(qū)已基本恢復(fù)為天然牧草地，礦區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)到可綠化面積的100%。

黑岱溝露天煤礦是神華集團(tuán)準(zhǔn)能公司旗下的重要煤礦，也是我國自行設(shè)計、施工的特大型露天煤礦。近年來，該礦企以建設(shè)綠色礦山為契機(jī)，依托豐富的人文、礦業(yè)遺跡，全面打造工業(yè)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、地域文化展示平臺，建成一批集畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)碳匯、紅色教育和工業(yè)科普為一體的標(biāo)志性生態(tài)品牌工程。2023年，礦山生態(tài)旅游區(qū)接待游客12萬余人次，輻射帶動周邊景區(qū)接待游客80萬余人次，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造收益2億元。

民達(dá)煤礦、黑岱溝露天煤礦不是個例。在內(nèi)蒙古，隨著綠色礦山建設(shè)的不斷深入，宜草則草，宜林則林，結(jié)合科學(xué)種養(yǎng)提高植被覆蓋率，草原上的塊塊“斑禿”逐漸變回片片“綠毯”，以“綠”為底的礦山建設(shè)已經(jīng)成為常態(tài)。
 

3、逐綠而行  要“面子”也要“里子”

看著綠可不算“綠”。

“推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化。”內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳相關(guān)工作人員說，要把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中。

華能伊敏煤電公司伊敏露天礦利用“煤電一體化”生產(chǎn)優(yōu)勢，通過采用綠色采礦工藝和先進(jìn)復(fù)墾綠化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤、電、水、灰、土的高效循環(huán)利用，逐步建立了涵蓋生產(chǎn)、工程與科研相結(jié)合，適應(yīng)呼倫貝爾地區(qū)草原生態(tài)恢復(fù)的伊敏模式。

  “以前是我們工人下井挖煤，后來上了機(jī)械采煤，現(xiàn)在都是5G覆蓋全流程智能操作，基本做到了井下不見人，采煤不見煤。”擁有30多年國有煤企工作經(jīng)驗(yàn)的王立志說，“從傳統(tǒng)粗放的開采方式到深耕細(xì)作綠色發(fā)展，內(nèi)蒙古礦業(yè)已經(jīng)步入綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。”

只是看到“綠”還不行，還得向“綠”要效益。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)沙漠治理學(xué)院李鋼鐵教授在鄂爾多斯市滿來梁煤礦復(fù)墾區(qū)種下了一大片試驗(yàn)田。“一種是巨菌草，它有改良土壤的作用，作為一種飼草料畝產(chǎn)要遠(yuǎn)高于青貯；一種是文冠果，可以榨油，含不飽和脂肪酸等各項指標(biāo)都優(yōu)于橄欖油，市場前景很好。另外，文冠果葉還可以做茶品，非常適合飲用。”

在推進(jìn)綠色礦山建設(shè)中，內(nèi)蒙古堅持規(guī)定動作不走形，自選動作各放異彩。諸多礦區(qū)創(chuàng)新新思路、新模式，生態(tài)+光伏、礦區(qū)+旅游、地企融合等模式，為我國礦區(qū)綠色發(fā)展提供了有益啟示。

2023年，自然資源保護(hù)協(xié)會（NRDC）、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)與可再生能源利用研究》報告。報告以鄂爾多斯市布爾臺煤礦為例，總結(jié)了其利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展“生態(tài)+光伏”，將生態(tài)修復(fù)、可再生能源利用與社區(qū)惠益共享等相融合的生態(tài)治理新模式。報告認(rèn)為，內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)及廢棄煤礦礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與可再生能源利用前景廣闊。據(jù)了解，該項目建設(shè)裝機(jī)容量為50萬千瓦的光伏電站，年均發(fā)電量約9萬千瓦時，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約2.55億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入約5千萬元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民每人每年固定增收1000元。

呼倫貝爾草原腹地的金驕草原景區(qū)是在礦坑修復(fù)后建成的。景區(qū)負(fù)責(zé)人布仁巴雅爾說：“經(jīng)過6年治理，草原上9萬平方米的‘瘡疤’變成了草地，現(xiàn)在這里已經(jīng)成為黨員群眾教學(xué)體驗(yàn)基地，也是滿洲里干部學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。已有來自各地的200多個基層黨組織在這里參加學(xué)習(xí)教育。”

如何實(shí)現(xiàn)礦區(qū)社區(qū)和諧？近年來，內(nèi)蒙古積極引導(dǎo)礦山企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任意識，積極幫助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，吸納本地勞動力就業(yè)。

“以前村民是往外跑，現(xiàn)在又陸續(xù)回來了。”因?yàn)椴擅?，村里部分土地變成了沉陷區(qū)。2023年，蒙泰集團(tuán)滿來梁煤礦和滿賴村集體共同打造了一片集種植、養(yǎng)殖、餐飲和娛樂休閑為一體的占地700多畝的綜合性農(nóng)莊，由全體村民參股的滿賴村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營，同時吸納了部分村民就業(yè)。“在礦企的幫助下，我們還要依托農(nóng)莊大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，壯大集體經(jīng)濟(jì)，吸納更多的村民就業(yè)。”鄂爾多斯市滿賴村黨支部書記秦嶺說。