3月6日，寧夏代表團審議政府工作報告時，全國人大代表、自治區(qū)發(fā)展改革委主任李郁華就提出的建議算了一筆賬：這些年，寧夏煤炭消費快速增長，調(diào)入量逐年擴大，寧夏原有采煤地內(nèi)蒙古、陜西煤化工煤電等轉(zhuǎn)化項目需求量也在快速增長，導(dǎo)致寧夏煤炭調(diào)入難度進一步加大。在這種情況下，“疆煤”將成為寧夏煤炭的主要來源，且會大大降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電成本。

寧夏是國家“西電東送”能源基地、寧東現(xiàn)代煤化工基地，也是國家確定的首個新能源綜合示范區(qū)。近年來，寧夏依托全國統(tǒng)一電力市場，外送電范圍已擴展至山東、浙江、上海、重慶、湖北等十幾個省份，在支援華東、西南地區(qū)用電，服務(wù)保障國民經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，支撐寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了重要貢獻。

李郁華介紹，隨著寧夏至山東、寧夏至浙江直流輸電工程和400萬噸煤制油等國家戰(zhàn)略項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，寧夏煤炭消費快速增長，調(diào)入量逐年擴大，“疆煤”將成為寧夏煤炭的主要來源。

“疆煤出疆進寧”目前通過哪些路線？最大的難點是什么？如何破題？李郁華說，“疆煤出疆進寧”主要依靠蘭新鐵路經(jīng)干武鐵路、包蘭鐵路至大壩和臨哈鐵路經(jīng)包蘭鐵路至大壩兩個通道。蘭新鐵路主要承擔(dān)區(qū)域中長途旅客列車、大量“中歐”“中亞”班列運輸以及“疆煤”供應(yīng)河西走廊等地區(qū)的運輸任務(wù)。臨哈鐵路需繞行至臨河再經(jīng)包蘭鐵路進入寧夏，運距遠、運輸成本高、經(jīng)濟性差。

為進一步優(yōu)化國家能源布局、緩解寧夏地區(qū)能源供應(yīng)壓力、促進新疆煤炭資源合理開發(fā)利用，今年全國兩會上，寧夏代表團提出建議，規(guī)劃建設(shè)臨哈鐵路經(jīng)查干德爾斯、巴彥浩特至大壩鐵路和布拉克經(jīng)阿拉善右旗經(jīng)巴彥浩特至大壩鐵路通道，提升寧夏等西部地區(qū)煤炭保供能力，有效縮短運距、降低運輸成本，助力寧夏加快建成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

李郁華解釋道，建設(shè)“疆煤出疆進寧”鐵路運輸通道符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、符合國家政策要求。國家發(fā)展改革委正在組織開展《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編工作，自治區(qū)發(fā)展改革委多次對接國家發(fā)展改革委、國鐵集團，爭取將臨哈鐵路經(jīng)查干德爾斯、巴彥浩特至大壩鐵路(巴彥浩特至大壩段)納入規(guī)劃，國家發(fā)展改革委、國鐵集團均表示將統(tǒng)籌考慮，爭取納規(guī)。

代表們建議，鑒于《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》正在修編，希望國家有關(guān)部門將臨哈鐵路經(jīng)查干德爾斯、巴彥浩特至大壩鐵路(巴彥浩特至大壩段)和阿拉善右旗經(jīng)巴彥浩特至大壩鐵路運輸通道納入《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，盡快啟動前期工作，加快推進項目建設(shè)，助推更多地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。