日前，廣東韶關(guān)1宗儲量超1.8億方、年產(chǎn)650萬方超級大礦被當(dāng)?shù)貒笊仃P(guān)市旅游發(fā)展投資集團(tuán)有限公司以約10.25億元競得。據(jù)悉，該項目實際可采儲量約1.68億方，還須額外支付超3億元，加之競得價格，折合成本價7.9元/方。

據(jù)悉，競得人需要自籌資金建設(shè)從礦區(qū)至碼頭的交通設(shè)施，便于運輸。
 

一、項目信息

該項目礦權(quán)名稱廣東省韶關(guān)市武江區(qū)龍歸鎮(zhèn)三棵松建筑石料用石灰?guī)r礦，礦區(qū)面積2.225平方公里。礦區(qū)范圍內(nèi)資源儲量約1.85億方（18446.1萬方），其中控制資源量約1.65億方（16444.7萬方），推斷資源量超2000萬方。設(shè)計可采儲量為約1.75億方（17459.2萬方），實際可采儲量1.68億方（16760.83萬方）。生產(chǎn)規(guī)模650萬方/年，出讓年限27.8年（包括基建期2年），掛牌起始價超10億元（102448萬元）。另外，須額外支付土林地流轉(zhuǎn)費用、出讓收益評估費用、鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金等費用，共超3億元。

二、競得人信息

名稱：韶關(guān)市旅游發(fā)展投資集團(tuán)有限公司

場所：廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)站南路50號六樓（僅作辦公室使用）

成交時間：2024年01月09日；地點：韶關(guān)市公共資源交易中心

據(jù)了解，韶關(guān)市旅游發(fā)展投資集團(tuán)有限公司主要從事以自有資金投資活動，旅游開發(fā)項目策劃咨詢等，此次競得超級大礦，又投資新行業(yè)。
 

三、競得人須知

1、采礦權(quán)出讓收益不包括礦區(qū)土地租金、地上附著物以及青苗等補(bǔ)償；不包括資源稅、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、采礦權(quán)占用費、森林植被恢復(fù)費、辦理用地手續(xù)費用及其他相關(guān)費用。以上費用由競得人自行承擔(dān)，另行支付，其中涉礦土林地收儲流轉(zhuǎn)工作由政府負(fù)責(zé)，相關(guān)費用已經(jīng)核算明確，由競得人支付后按相關(guān)程序辦理使用手續(xù)。競得人向有關(guān)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、稅務(wù)等部門申辦手續(xù)時需繳交的稅費由其自行承擔(dān)。

2、本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。

3、競得人使用虛假材料或者采取其他非法手段競得標(biāo)的的、棄權(quán)或違約的，采礦權(quán)由韶關(guān)市武江區(qū)自然資源局無償收回，已付款項不予退回；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依法處理。

4、競得人須自行解決礦區(qū)開采涉及的道路交通等問題，妥善處理礦山建設(shè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各種矛盾。

5、競得人在申請辦理《采礦許可證》前必須編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）》，在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起6個月內(nèi)，按照采礦權(quán)新立登記資料清單要求，自行備齊相關(guān)材料，向武江區(qū)自然資源局申請辦理《采礦許可證》。采礦權(quán)競得人不在規(guī)定時間內(nèi)申請辦理《采礦許可證》，視為自動放棄采礦權(quán)。出讓的采礦權(quán)由出讓人無償收回，已付款項不予退回。

6、采礦權(quán)辦理登記涉及的相關(guān)部門法律法規(guī)政策的特殊要求，競買人應(yīng)充分了解，慎重考慮，風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。競得人自行向市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理、水利、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。在礦產(chǎn)開采過程中要加強(qiáng)對未探明文物點的核實和上報工作，如果發(fā)現(xiàn)地下不可移動文物，必須及時上報文物行政主管部門，確保文物安全不受影響。礦區(qū)涉及公路部分應(yīng)按《公路法》第47條、《公路安全保護(hù)條例》第17條的規(guī)定執(zhí)行，確保公路安全暢通。

7、競得人在依法取得采礦許可證，辦理林地使用、安全生產(chǎn)許可審批手續(xù)及法律規(guī)定的有關(guān)證照后才能正式進(jìn)行礦山開采，并嚴(yán)格遵守土地管理、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定，切實履行法律規(guī)定義務(wù)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，依法繳納法律規(guī)定的費用?！劲僭搮^(qū)域暫未列入廣東省水土保持流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū)，競得人仍然應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國水土保持法》、《廣東省水土保持條例（2016年發(fā)布）》等規(guī)定編制完成水土保持方案，落實水土保持“三同時”制度，在項目開工前按照審批權(quán)限到相關(guān)水行政主管部門辦理水土保持方案審批手續(xù)，若采礦項目為企業(yè)投資項目，則可根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于簡化企業(yè)投資生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批程序的通知》（粵水水保函〔2019〕691號）采取簡化水土保持方案審批程序辦理審批手續(xù)。
②競得人需在項目開工前編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）》，報具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，在生產(chǎn)過程中做到有序開采，合理利用，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
③競得人必須根據(jù)《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》要求，安裝稱重檢測及視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，并按照省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接入省貨運源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)。

④競得人在礦山生產(chǎn)開采過程中，須在礦山稱重檢測處安裝礦山開采量、稅收監(jiān)管等信息系統(tǒng)，相關(guān)數(shù)據(jù)由政府統(tǒng)籌共享使用?！?br />
8、采礦權(quán)競得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起6個月內(nèi)投入生產(chǎn)，逾期不建場或逾期不投入生產(chǎn)的，由出讓人無償收回已出讓的采礦權(quán)（如涉及非建設(shè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地，且必須辦理非建設(shè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)方可動工建場的，在競得人按規(guī)定提供應(yīng)由競得人提供的資料后，有關(guān)部門未在競得人使用相關(guān)土地前批準(zhǔn)有關(guān)非建設(shè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地，導(dǎo)致競得人未能按時建場或投產(chǎn)的情形除外）。

9、采礦權(quán)競得人領(lǐng)取采礦許可證，正式投產(chǎn)后，1年內(nèi)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZT0312-2018）完成綠色礦山建設(shè)，并根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作的通知》（粵自然資函〔2021〕497號）要求通過省、市自然資源部門組織的驗收。若因采礦權(quán)人的原因，不能完成綠色礦山建設(shè)的，礦山所在地縣級以上自然資源主管部門應(yīng)及時下達(dá)停產(chǎn)整改通知書，督促限期完成整改，直至達(dá)標(biāo)為止。

10、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）有關(guān)規(guī)定，競得人在后續(xù)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)工藝不能采取以下方式：①集中鏟裝作業(yè)時人工裝卸礦巖；②未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)；③主要無軌運輸巷道及露天采場采用人力或蓄力運輸?shù)V巖；④露天礦山采用擴(kuò)壺爆破；⑤露天礦山采用掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采；⑥露天礦山使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎。

11、競得人應(yīng)按要求計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，并按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》落實年度的治理恢復(fù)內(nèi)容；基金的計提和使用情況納入礦山年度公示信息的內(nèi)容范圍。根據(jù)有關(guān)要求，競得人還需對礦山損毀土地、礦山恢復(fù)治理區(qū)域等內(nèi)容進(jìn)行長期監(jiān)測，建設(shè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。自然資源主管部門通過隨機(jī)抽查和專項檢查，加強(qiáng)對礦山落實恢復(fù)治理責(zé)任的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)礦山未達(dá)到邊開采邊治理的，依法查處整改；未按要求完成整改，礦山將列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，向社會公布，限制行業(yè)準(zhǔn)入；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。同時，礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合利用，減少固體廢棄物的產(chǎn)生。采礦權(quán)出讓期屆滿后，競得人不再延續(xù)開發(fā)的，采礦權(quán)人必須按規(guī)定辦理采礦許可證注銷手續(xù)，并在采礦許可證到期后1年內(nèi)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾。逾期，礦山企業(yè)及相關(guān)人員列入嚴(yán)重違法失信名單，向社會公布，限制行業(yè)準(zhǔn)入；情節(jié)嚴(yán)重的，提起公益訴訟，依法追究其法律責(zé)任。

12、擬設(shè)采礦權(quán)同步規(guī)劃預(yù)留了工業(yè)用地，采礦權(quán)競得人可結(jié)合實際需求依照相關(guān)法規(guī)程序公開競得其使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

13、武江區(qū)人民政府已啟動擬出讓采礦權(quán)涉及林地經(jīng)營權(quán)收儲工作，競得人按要求繳納“凈礦”出讓林地經(jīng)營權(quán)收儲工作經(jīng)費后，武江區(qū)人民政府組織與競得人簽訂涉礦林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

14、涉礦110Kv高壓線已完成遷改方案編制，相關(guān)費用為788.7萬元，未納入資產(chǎn)包，同時需支付占地補(bǔ)償。競得人需自行進(jìn)行遷改并承擔(dān)相關(guān)費用。

15、鄉(xiāng)道改遷建安費用2145萬元（具體以實際方案為準(zhǔn)）、遷改道路土地林地流轉(zhuǎn)費用677.95萬元及電信光纜遷改費用未納入資產(chǎn)包，競得人需自行進(jìn)行遷改并承擔(dān)相關(guān)費用。

16、根據(jù)自然資源部《關(guān)于做好采礦用地保障的通知》（自然資發(fā)〔2022〕202號）第二條“采礦項目新增用地依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”，競得人在摘牌后需自行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并繳納相關(guān)費用。

17、競得人需要自籌資金建設(shè)從礦區(qū)至碼頭的交通設(shè)施。

18、擬出讓采礦權(quán)范圍與韶關(guān)市區(qū)220千伏華韶輸變電工程線路最近距離為269米，不滿足中華人民共和國《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》第十條規(guī)定。競得人需與韶關(guān)市供電局簽訂有關(guān)協(xié)議，對采礦爆破方式、開采方向進(jìn)行限制，以確保三棵松采礦權(quán)開采活動與220千伏華韶輸變電工程建設(shè)及運行互不干擾。