近日，湖北省京山市自然資源局出讓湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權。礦區(qū)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦資源量6534.5萬噸，出讓年限13.1年，生產(chǎn)規(guī)模500萬噸/年，起拍價5555萬元。出讓單價約為0.85元/噸。
 

湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關于印發(fā)<礦業(yè)權出讓交易規(guī)則>的通知》《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關規(guī)定，經(jīng)京山市自然資源管理委員會主任辦公會審議通過，決定出讓湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權。現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權交易平臺的名稱、地址

（一）出讓人：京山市自然資源和規(guī)劃局

地址：京山市人民大道109號

（二）交易平臺：湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)

二、出讓采礦權簡要情況

（一）采礦權名稱：湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦。

（二）地理位置：湖北省京山市錢場鎮(zhèn)。

（三）開采礦種：建筑石料用灰?guī)r。

（四）礦區(qū)范圍：根據(jù)《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量估算范圍，擬出讓礦區(qū)范圍由13個拐點圈定，礦區(qū)面積0.5435平方公里。

（五）資源量：根據(jù)《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘探報告》及其評審意見書（襄地審儲評〔2023〕4號），擬出讓采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)查明建筑石料用灰?guī)r礦資源量6534.5萬噸，其中：控制資源量（KZ）3623.4萬噸，推斷資源量（TD）1901.9萬噸。

（六）生產(chǎn)規(guī)模及服務年限：礦山設計生產(chǎn)規(guī)模500萬噸/年。出讓期限：13.1年（自采礦許可證頒發(fā)之日起算，含礦山基建期1年）

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人資格。中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立營利法人且注冊資本1億元以上均可參與競買，競買資格由京山市自然資源和規(guī)劃局與荊門市國土資源交易中心共同進行審查。

（二）競買申請人信用條件。應具有良好的資信、信譽，無失信行為，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無失信行為、被處罰記錄，未被納入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)“異常名錄”或“嚴重違法名單”，其法人未被列入信用中國誠信體系失信被執(zhí)行人名單。申請人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，以及被相關部門列入聯(lián)合懲戒黑名單的法人及組織不得參與本次競買。

（三）參與本采礦權的競買人必須開立銀行履約保函。履約保函金額不低于6000萬元，保函受益人：京山市自然資源和規(guī)劃局，期限為3個月，未競得人在競買活動結束后5個工作日內(nèi)憑京山市自然資源和規(guī)劃局書面通知辦理退保手續(xù)，競得人在與京山市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權出讓合同并按合同繳納出讓收益后5個工作日內(nèi)憑京山市自然資源和規(guī)劃局書面通知辦理退保手續(xù)。

（四）不接受自然人和聯(lián)合體申請。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）公告時間：2023年12月27日—2024年1月25日

（三）網(wǎng)上掛牌起止時間：2024年1月26日9時—2024年2月7日16時；

五、獲取掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式

（一）掛牌出讓文件獲取。競買人可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)（http：//www.hbggzypm.cn），查閱《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告》（荊礦網(wǎng)掛〔2023〕4號）及附件，點擊“附件”下載本次掛牌出讓有關資料。

（二）競買資質(zhì)審查。競買人應按照競買申請人資質(zhì)要求提交相關證明材料參與資質(zhì)審查。京山市自然資源和規(guī)劃局和荊門市國土資源交易中心進行競買資質(zhì)審查，并經(jīng)書面確認后取得交易資質(zhì)。資質(zhì)審查通過后，憑數(shù)字證書ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請參加競買。辦理數(shù)字證書ukey、競買資質(zhì)審查、提交申請和報價等事項請參閱湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)上的操作說明。

（三）競買資格審查截止時間：2024年1月31日17時，其中銀行履約保函提供截止時間：2024年1月29日16時。

六、確定競得人的標準和方法

（一）掛牌起始價：本采礦權出讓方式為掛牌出讓，掛牌起始價為5555萬元（伍仟伍佰伍拾伍萬元整）。

（二）報價幅度：每次報價增價幅度為50萬元或50萬元的整數(shù)倍。

（三）交易規(guī)則：如該采礦權在掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩人及以上報價的，系統(tǒng)將自動進入限時競價程序，限時競價不受掛牌截止時間限制。網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘，交易系統(tǒng)自動提示并開始5分鐘倒計時周期，倒計時周期內(nèi)的任一時間點有新報價的，交易系統(tǒng)即從此時間點起再順延一個新的倒計時周期，由競買人進行新一輪競價，并按此方式順延，倒計時周期內(nèi)無新的報價，網(wǎng)上限時競價結束。

（四）競得人確定的原則及要求：本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人。本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細資料和具體要求詳見有關附件，競買者可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢或到荊門市國土資源交易中心咨詢。

七、風險提示

（一）標的瑕疵的影響。由于地質(zhì)條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)的資源量與實際情況可能存在差異。

（二）相關因素影響。礦產(chǎn)資源規(guī)劃或相關產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害防治、水土保持、環(huán)境保護政策要求等對特定采礦加工方法的限制，造成對礦山開采的影響。

（三）“凈礦”處置方面。競買人參與競買前，須到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關村組就林地、土地（征用、占用或租用）、固定資產(chǎn)（含動產(chǎn)、不動產(chǎn)）等相關事宜進行實地考察，掌握礦山開采涉及土地、林地（征用、占用或租用）等相關情況。采礦權競得人按照京山市人民政府已公示的“凈礦”處置方案承擔相關費用，向權屬所有者或使用者補償。因礦山相關手續(xù)不齊全或與地方組織（群眾）存在矛盾等情形導致礦山無法按時開工建設的，其損失由競得人自行承擔。

（四）不可預見及不可抗力因素的影響。礦業(yè)投資屬風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，競買人需對湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦進行現(xiàn)場踏勘的，可向礦山所在地自然資源主管部門進行咨詢，詳細了解采礦權的相關情況，慎重決策。

八、對交易礦業(yè)權有異議的處理方式

競買人提交申請之前，應認真閱讀掛牌公告及相關資料，詳細了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和當?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關政策。競買人對掛牌文件和采礦權現(xiàn)狀有異議的，應在公告期內(nèi)以書面形式向荊門市國土資源交易中心提出。競買申請書一經(jīng)提交，即認為競買人對掛牌公告和礦業(yè)權現(xiàn)狀無異議。

九、失信懲戒提示

競買人經(jīng)核實存在失信行為的或被列為嚴重違法失信企業(yè)名單的，競買人（包括法定代表人及其股東等）存在的失信行為，或列入行政處罰、經(jīng)營異常，屬于聯(lián)合懲戒對象的，將被取消競買資格。競買人如在采礦權出讓活動中惡意抬高競價向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒黑名單。

如出現(xiàn)逾期或拒絕簽訂《采礦權成交確認書》或《采礦權出讓合同》的；提供虛假信息、隱瞞事實的；采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得采礦權的；在礦業(yè)權掛牌活動中存在惡性競爭、惡意串標情形的、不按時參加掛牌活動等情況的競買人、競得人，將被禁止參加荊門市礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌交易活動。

競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務時，由保函出具人代其履行擔保等額的違約經(jīng)濟責任。

十、其他公告事項

（一）成交確認。競得人應在采礦權掛牌成交后5個工作日內(nèi)持相關資料原件，到荊門市國土資源交易中心簽訂《采礦權成交確認書》，逾期不簽訂的，視為放棄采礦權。

（二）采礦權出讓合同簽訂。采礦權成交信息經(jīng)公示無異議的，由競得人在采礦權成交確認書簽訂一個月內(nèi)，持《采礦權成交確認書》以及相關資料到京山市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權出讓合同，并按合同繳納采礦權出讓收益。

（三）采礦權登記。按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競得人持采礦權出讓合同、采礦權出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關資料向登記管理機關申請采礦權新立登記，辦理《采礦許可證》并按規(guī)定繳納礦業(yè)權占用費、計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金。采礦權人必須依法辦理土地、林地等審批手續(xù)，未依法辦理相關審批手續(xù)前不得實施開采。

（四）競得人應在取得采礦許可證1年內(nèi)開工建設。

（五）環(huán)境保護與治理。競得人在建設和開采過程中必須嚴格按照自然資源部發(fā)布的《非金屬礦業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》及已評審公示的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案，優(yōu)化礦山開采布局，實施邊開采邊治理。按照綠色礦山標準建設，礦山在正常生產(chǎn)經(jīng)營1年完成綠色礦山申報并申請驗收。

（六）采礦權出讓期滿后處置。本采礦權出讓期限到期或出讓期限內(nèi)資源消耗完畢的，采礦權人應自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構筑物等相關設施并完成礦區(qū)環(huán)境恢復治理工作。采礦權出讓有效期未滿，若因社會公共利益需要提前關閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。

（七）本采礦權出讓交易活動中涉及的所有費用，均以人民幣計價和結算。

（八）該采礦權出讓的資源須用于建筑石料行業(yè)，不得優(yōu)礦劣用。

（九）當發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定等需終止采礦權出讓的情形時，出讓人可依法依規(guī)終止出讓。

本公告解釋權為京山市自然資源和規(guī)劃局、荊門市國土資源交易中心。

荊門市國土資源交易中心

聯(lián)系人：肖先生

聯(lián)系電話：13797951066

京山市自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：13997932239

2023年12月27日