9月20日，廣東韶關(guān)市公共資源交易平臺以網(wǎng)上掛牌形式出讓廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)。該礦權(quán)資源儲量共計10620.24萬立方米（約28674萬噸），生產(chǎn)規(guī)模為980萬噸/年，出讓年限27年（包括基建期1年），起始價為71265萬元。

根據(jù)出讓公告，競得人需支付包括采礦權(quán)掛牌前期投入費用，鄉(xiāng)村振興建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費，共51903.628萬元（約5.2億）；

另外，采礦權(quán)競得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起6個月內(nèi)投入生產(chǎn)，采礦權(quán)競得人領(lǐng)取采礦許可證，正式投產(chǎn)后1年內(nèi)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZT 0312-2018）完成綠色礦山建設(shè)。

這是廣東韶關(guān)今年出讓的第二宗礦權(quán)，首宗儲量13928萬噸，年產(chǎn)550萬噸的武江區(qū)龍歸鎮(zhèn)紅尾坑熔劑用灰?guī)r礦采礦權(quán)由保利聯(lián)合公司的控股子公司保利新聯(lián)下屬的保久韶關(guān)公司以7.76億元競得。礦權(quán)獲取后保利公司擬投入后續(xù)項目建設(shè)費用預(yù)計1.29億元，通過實施該項目公司實現(xiàn)從礦山運營、礦山爆破剝離運輸、骨料產(chǎn)品加工、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。
 

廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（交易序號:韶曲礦出讓字〔2023〕2號）
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，韶關(guān)市曲江區(qū)自然資源局委托韶關(guān)市公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓采礦權(quán)概況
 

二、出讓組織基本信息及競買資格及相關(guān)要求

（一）出讓人：韶關(guān)市曲江區(qū)自然資源局

場所：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)城南大道3號

（二）交易機構(gòu)：韶關(guān)市公共資源交易中心

場所：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)鞍山路曲江文化中心一樓

（三）時間安排：

出讓公告時間：2023年9月20日至2023年10月24日；

網(wǎng)上報名時間：2023年10月25日8時至2023年11月6日17時止；

網(wǎng)上掛牌時間：2023年10月25日8時至2023年11月8日17時止。

（四）競買資格及要求：

1.具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)（法律另有規(guī)定除外），但被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)、被列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴重違法名單的企業(yè)，未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案履行礦山治理與復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)或在礦山關(guān)閉、閉坑前未完成礦山治理與復(fù)墾的企業(yè)和法人不得參加競買。

2.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。

3.競買申請人為中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的營利法人，注冊資本不低于10000萬元，若競得人為非本地注冊登記的企業(yè)，須在簽訂《成交確認書》后的30個自然日內(nèi)，在曲江轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)督管理部門注冊成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。外商投資的，還應(yīng)符合《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的有關(guān)要求。

4.競買申請人須提供中華人民共和國境內(nèi)銀行或其分支機構(gòu)出具的人民幣80000萬元（含）以上的銀行貸款意向書（掛牌報價之日起兩年內(nèi)有效）或人民幣80000萬元（含）以上的存款證明文件。

（五）競買資格確認：

1.有意競買人可在韶關(guān)市公共資源交易中心索取資料，亦可直接登陸到廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/下載。

2.競買人須先行攜帶相關(guān)有效證件、資料前往韶關(guān)市公共資源交易中心一號樓辦事大廳申請辦理CA數(shù)字證書。只有辦理了CA數(shù)字證書的競買人，才能登錄交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易活動。

3.有意競買人應(yīng)在報名截止前登錄廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/（請使用360瀏覽器「極速模式」），在用戶登錄窗口使用CA數(shù)字證書登錄。登錄成功后，點擊“自然資源交易系統(tǒng)”進入自然資源交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），按交易系統(tǒng)的要求完成申請報名手續(xù)。

4.有意競買人網(wǎng)上報名時應(yīng)按照交易系統(tǒng)提示申請報名。有意競買人必須保證在交易系統(tǒng)填寫資料的真實性，并保證書面申請材料與在交易系統(tǒng)填寫材料一致。

5.交易系統(tǒng)確認有意競買人提交的信息后，自動授予有意競買人競價資格，未提交承諾書或承諾書不符合要求的取消競買資格。

三、競價規(guī)則

（一）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“符合條件者，價高者得”原則確定競得人，設(shè)起始價，不設(shè)底價，競價增幅為500萬元或其整數(shù)倍。

（二）獲得競價資格的競買人按要求參與網(wǎng)上競價。

（三）獲得競價資格的競買人須在規(guī)定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上競價，否則視作自動放棄競買的權(quán)利。

（四）獲得競價資格的競買人必須使用CA數(shù)字證書直接登錄廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/，在用戶登錄窗口使用CA數(shù)字證書登錄。登錄成功后，點擊“自然資源交易系統(tǒng)”進行網(wǎng)上競價。

（五）網(wǎng)上競價期間，獲得競價資格的競買人的出價有效與否，由交易系統(tǒng)自行判斷。請獲得競價資格的競買人自行做好準備，及時檢查所使用的計算機設(shè)備，若獲得競價資格的競買人計算機設(shè)備遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò)堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導(dǎo)致不能正常登錄交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報價、限時競價的，后果由競買人自行承擔。

（六）競買人登陸廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/，進入交易系統(tǒng)報價頁面按要求報價；交易系統(tǒng)確認報價后，自動更新網(wǎng)上交易價格，并繼續(xù)接受新的有效報價，新報價在起始價或原報價的基礎(chǔ)上不低于增價幅度。交易截止時（競買人進入交易大廳后，頁面顯示“現(xiàn)場時間”、“網(wǎng)上掛牌開始時間”“網(wǎng)上掛牌截止時間”等，顯示的時間均以服務(wù)器的時間為準），按“符合條件者，價高者得”的原則自動確定競得人。

（七）在交易截止前5分鐘內(nèi)，仍有競買人提出新的更高有效報價的，系統(tǒng)自動進入限時競價程序。限時競價是以各競買人的最新有效報價時間為起始時間，交易系統(tǒng)限時在5分鐘內(nèi)接受競買人的新報價，每接受一次新的有效報價，交易系統(tǒng)將限時競價截止時間順延5分鐘，如在限時5分鐘內(nèi)無人再報價，交易系統(tǒng)將以最后的有效報價確定為最高報價，其報價者確定為競得人，同時停止接受報價。

（八）網(wǎng)上報價期限截止，交易系統(tǒng)根據(jù)下列條件確定網(wǎng)上交易是否成交并在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果，或者轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時競價程序：

1.在交易期限內(nèi)只有一個競買人報價，有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，其報價不低于起始價的最高報價者為競得人；

2.在交易期限內(nèi)（包括限時競價）有兩個或以上競買人報價的，報價最高者為競得人，但低于底價者除外；

3.在網(wǎng)上競價期限內(nèi)，無人應(yīng)價或者競買人的報價低于底價的，網(wǎng)上交易活動終止。

四、網(wǎng)上交易、競得資格確認及合同簽訂

（一）本次掛牌出讓通過廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺網(wǎng)址https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/進行。競買人必須先行辦理CA數(shù)字證書，才能登陸系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。

（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買申請。

（三）本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進行，實行資格審核后置。競買人網(wǎng)上申請時應(yīng)按照系統(tǒng)提示上傳申請資料。競買人必須保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實性。

（四）如競得人存在不符合公告的資格要求、申請資料造假等情形，出讓人將取消競得人的競得資格，相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不成交。

（五）競買人可在交易系統(tǒng)申請交納競買保證金的銀行賬號，并應(yīng)當在報價前向該賬號足額交納競買保證金，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認競買保證金到賬后方可報價。保證金交納的截止時間為：2023年11月6日17時（以銀行到賬為準）。

（六）網(wǎng)上報價不可撤回。

（七）采礦權(quán)出讓收益。競得人須于網(wǎng)上交易成交之日起2個工作日內(nèi)到韶關(guān)市公共資源交易中心當場簽訂《成交確認書》。競得人須在成交結(jié)果公示期（10個工作日）結(jié)束后，20個工作日內(nèi)到曲江區(qū)自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人逾期未簽定《成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的，取消采礦權(quán)競得人資格，已繳納的保證金不予退還。競得人必須按《采礦權(quán)出讓合同》約定繳交采礦權(quán)出讓收益，申請分期繳納出讓收益的，按國家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。競得人逾期未簽定《成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的，取消采礦權(quán)競得人資格，已繳納的保證金不予退還。采礦權(quán)出讓收益不包括采礦權(quán)占用費（1000元/年/平方公里）及其他依規(guī)需要繳納的費用。礦業(yè)權(quán)人未按時足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，由曲江區(qū)自然資源局（采礦權(quán)出讓方）責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金，逾期仍不繳納的，出讓人有權(quán)撤銷采礦權(quán)出讓合同，并追究相關(guān)違約責(zé)任。

（八）其他費用。包括采礦權(quán)掛牌前期投入費用，鄉(xiāng)村振興建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費，共51903.628萬元。

1.采礦權(quán)掛牌前期投入費用。

①采礦權(quán)掛牌前期投入地質(zhì)勘查儲量報告編制、開采利用方案編制、安全專項評估報告技術(shù)服務(wù)費等費用共504.3萬元。

②根據(jù)《韶關(guān)市礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓和綠色高效開發(fā)利用的實施方案》要求，推行“凈礦”出讓核算形成的涉礦土林地收儲費用5052.67萬元，涉礦土林地收儲費用參考市土地儲備中心《關(guān)于明確市本級（湞江區(qū)、武江區(qū)）礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓涉礦土、林地流轉(zhuǎn)標準有關(guān)事項的通知》標準核算形成。

③根據(jù)2023年3月14日市綠礦辦印發(fā)的《韶關(guān)市礦產(chǎn)資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于清理規(guī)范擬設(shè)礦區(qū)內(nèi)土地林地流轉(zhuǎn)行為的通知》要求，已于2023年3月25日前暫停公告范圍內(nèi)土地林地流轉(zhuǎn)，固化流轉(zhuǎn)狀態(tài)。但因礦區(qū)范圍內(nèi)含韶關(guān)市綠然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2020年12月3日已獲批復(fù)年出十萬頭生豬商品養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，韶關(guān)市綠然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已于2020年11月10日申請占用林地15.5829公頃，已繳納森林植被恢復(fù)費311.658萬元；

④大旺山礦區(qū)配套上山道路修建成本35萬元。前期投入費用合計5903.628萬元納入“采礦權(quán)出讓資產(chǎn)包”作為出讓成本由競得人支付。競得人在網(wǎng)上交易成交之日起30日內(nèi)一次性支付，逾期不繳納或者拒不繳納的，視為放棄競得人權(quán)利，《成交確認書》自動作廢，已繳納的保證金不予退還。

2.鄉(xiāng)村振興建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費。競得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之前須另行支付基礎(chǔ)設(shè)施配套、鄉(xiāng)村振興扶持等費用46000萬元，競得人必須在《成交確認書》簽訂之日起10個工作日完成，該費用不屬于采礦權(quán)出讓收益，由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌支配。逾期不繳納或者拒不繳納的，視為競得人違約，《成交確認書》自動作廢，已繳納的保證金不予退還。

（九）競買保證金的處置

1.競得人的競買保證金在網(wǎng)上交易成交后轉(zhuǎn)作受讓采礦權(quán)的定金后抵作采礦權(quán)成交價款。

2.未競得人的競買保證金，交易中心在網(wǎng)上交易工作結(jié)束次日起5個工作日內(nèi)退還（不計利息）。

五、相關(guān)提示及注意事項

（一）風(fēng)險提示

1.礦產(chǎn)資源投資具有投資風(fēng)險性，存在不可抗力和政策變化，競買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策。充分評估投資風(fēng)險，一旦競得，簽訂《成交確認書》，不得以礦產(chǎn)資源儲量核實報告中的資源儲量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。

2.礦山建設(shè)、開發(fā)開采過程中存在不可預(yù)見風(fēng)險，如果因法律、法規(guī)和國家省市縣環(huán)保、安全等產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不能辦理采礦證的，競得人自擔風(fēng)險。

3.礦山建設(shè)、開發(fā)開采過程中涉及的林地、草原、水、電、道路、環(huán)保及地面附著物搬遷等事宜由競得人自費解決。

4.競買人一經(jīng)報價，即表示對出讓標的物可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

5.申請競買者自行前往礦區(qū)踏勘，全面了解采礦權(quán)現(xiàn)狀，確定是否競買，踏勘費用自理。

6.因擬設(shè)礦區(qū)周邊涉及相關(guān)單位安全距離問題，劃定礦區(qū)范圍已按規(guī)定與相關(guān)單位預(yù)留一定安全距離，已委托第三方技術(shù)單位編制《露天爆破作業(yè)安全評估報告》并通過專家評審，完成安全評估論證。前期已征求礦區(qū)周邊相關(guān)單位意見，主要意見為開采前須經(jīng)相關(guān)單位統(tǒng)籌有資質(zhì)的行業(yè)專家實地聯(lián)合勘察，經(jīng)安全評估論證并報相關(guān)單位上級主管部門審批通過后方可實施。競買人若需進一步了解情況，請與屬地自然資源主管部門聯(lián)系。競買人一經(jīng)報價，即表示對辦理相關(guān)手續(xù)可能存在的風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

（二）公共資源領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

1.競買人存在《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。

2.競買人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，將取消其競得人資格。

3.競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。

（1）逾期或拒絕簽訂《成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

（2）不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益的；

（3）提供虛假信息、隱瞞事實的；

（4）采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；

（5）其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

（三）本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

六、提出異議的方式與途徑

對本次出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在2023年11月9日8時前以書面方式向韶關(guān)市曲江區(qū)自然資源局提出；對成交結(jié)果存有異議的，應(yīng)在成交結(jié)果公示期截止前以書面方式向交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進行處置。

七、掛牌公告發(fā)布媒體

（一）韶關(guān)市曲江區(qū)門戶網(wǎng)

（http：//www.qujiang.gov.cn/）；

（二）韶關(guān)市公共資源交易一體化平臺（http：//portal.ythpt.sg.gov.cn/）；

（三）廣東省公共資源交易平臺（韶關(guān)市）（https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）；

（四）自然資源部門戶網(wǎng)站（http：//ky.mnr.gov.cn/kyqcrgg/ckq/）

八、聯(lián)系方式

交易機構(gòu)名稱：韶關(guān)市公共資源交易中心

地址：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)鞍山路曲江文化中心一樓（韶關(guān)市公共資源交易中心曲江分中心）

服務(wù)咨詢電話：0751-6689273

網(wǎng)上交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話：信息服務(wù)部0751-8379671/

0751-8379629

九、監(jiān)督投訴電話

韶關(guān)市曲江區(qū)自然資源局：0751-6671943