按照省委、省政府部署要求,根據(jù)《山西省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我市礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際,近日,市安委會決定在全市開展礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動,采取企業(yè)自查自糾、縣級全面排查、市級督導(dǎo)檢查同步開展、一體推進(jìn)的方式進(jìn)行。與此同時,對參與此次行動的相關(guān)單位和部門提出具體要求。
按照市安委會統(tǒng)一部署,首先企業(yè)要自查自糾。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格制定工作方案,報上級公司審查備案,上級公司要派專人入企駐礦幫扶指導(dǎo)。期間對照排查整治內(nèi)容開展全面自我排查,對查出的安全風(fēng)險隱患登記造冊,按照“三定”“五落實(shí)”要求逐項(xiàng)整改到位。并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式每周向員工通報,排查治理情況及時向政府安全監(jiān)管部門和職工大會或者職工代表大會報告,并由上一級公司及政府監(jiān)管部門雙掛牌督辦。對于礦山企業(yè)自查上報的重大事故隱患,礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門不再予以處罰。對于排查發(fā)現(xiàn)的不放心部位和環(huán)節(jié),要堅(jiān)決停下來,必要時安排專人盯守,確保安全。其次是縣級要全面排查。各縣(市、區(qū))安委會、相關(guān)市直部門要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動方案,組織檢查組開展全面檢查。市級監(jiān)管部門對市直監(jiān)管礦山100%全覆蓋、其他所屬礦山按不少于10%的比例進(jìn)行抽查檢查;縣級層面對所屬礦山100%全覆蓋檢查。督促各個礦山通過自查自糾、滾動排查和持續(xù)整改,消除安全生產(chǎn)隱患。最后由市級督導(dǎo)檢查。市安委會成立市級督查組對各縣(市、區(qū))工作開展情況進(jìn)行督查。加大對只安排不落實(shí)、“上熱中溫下冷”、“搞形式走過場”、監(jiān)管執(zhí)法打折扣、安全檢查查不出問題、只檢查不執(zhí)法等問題的督導(dǎo)力度。市安委辦要根據(jù)督查組反饋情況,對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報和約談。
此次礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動主要有五方面要求。一要提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省委省政府、市委市政府安排部署,各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識開展好本次專項(xiàng)行動的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合礦山安全工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善制定工作方案,明確職責(zé)分工,提出具體工作要求,全面部署推進(jìn),扎實(shí)開展礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動。各相關(guān)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要親力親為,靠前部署協(xié)調(diào),確保此次行動取得實(shí)效。二要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,采取突擊夜查、明查暗訪等方式開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,敢于動真碰硬。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須當(dāng)即提出處理意見,對存在重大事故隱患的礦山企業(yè),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰并掛牌督辦,確保風(fēng)險防控到位、隱患整改到位。三要加大督導(dǎo)力度,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。各縣(市、區(qū))要加大工作督查檢查力度,對工作開展不認(rèn)真、走過場的要推倒重來。要緊盯礦山企業(yè)決策層、管理層、技術(shù)層等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),著力整治主要負(fù)責(zé)人不到崗不履職等突出問題,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為開展責(zé)任倒查。要綜合用好提醒、通報、約談、曝光、列入“黑名單”、聯(lián)合懲戒等手段,對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的相關(guān)人員追責(zé)問責(zé)。四要廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各級各相關(guān)部門要充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成聲勢,營造氛圍,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。廣泛發(fā)動大眾參與,鼓勵人民群眾通過“12350”等舉報電話監(jiān)督礦山企業(yè)安全生產(chǎn),對舉報礦山企業(yè)存在重大事故隱患或其他違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)《礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》予以獎勵。五要嚴(yán)明檢查紀(jì)律,確保工作實(shí)效。各督查檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定相關(guān)要求,輕車簡從,廉潔自律,求真務(wù)實(shí),確保工作任務(wù)全面完成。各縣(市、區(qū))安委會要每周報送煤礦、非煤礦山安全情況,每月1日前報送進(jìn)展情況(包括基本情況、主要做法、取得的成效、存在的問題、采取的主要措施以及意見建議等),并于2023年6月1日前報送工作總結(jié)。市安委會將對各縣(市、區(qū))工作開展情況實(shí)行月通報。