8月17日,應(yīng)急管理部舉行8月例行新聞發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)申展利介紹了7月份安全生產(chǎn)形勢(shì)。7月份,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn),共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1912起、死亡1609人,全國(guó)各類事故、較大事故、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降。
從發(fā)生的典型事故看,一些問(wèn)題隱患仍較為突出:
一是礦山領(lǐng)域重大隱患治理不到位,非法開(kāi)采問(wèn)題突出,7月23日,甘肅白銀泓勝煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起邊坡坍塌重大事故,造成10人死亡,個(gè)別地方接連發(fā)生金屬非金屬礦山盜采較大事故,造成人員傷亡。
二是道路運(yùn)輸較大事故多發(fā),其中7成為貨運(yùn)較大事故;此外暑期出行游玩增多,旅游客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)集中顯現(xiàn)。
三是燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā),一些地方違規(guī)施工導(dǎo)致燃?xì)庑孤?,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和居民小區(qū)燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題突出。
四是由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害事故多發(fā),特別是旅游景區(qū)安全措施不到位導(dǎo)致游客遇險(xiǎn),水上運(yùn)輸冒險(xiǎn)航行作業(yè)造成人員傷亡。
應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員李豪文表示,從企業(yè)層面,通過(guò)開(kāi)展以“遵守《安全生產(chǎn)法》,當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組團(tuán)為企業(yè)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù),以及掛牌督辦、警示約談和嚴(yán)肅事故查處等多種途徑,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
李豪文特別強(qiáng)調(diào),安全專項(xiàng)檢查扎實(shí)開(kāi)展。目前全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查仍然在深入進(jìn)行,同時(shí)深刻吸取一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故教訓(xùn),在全國(guó)深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治兩個(gè)“百日行動(dòng)”,聚焦工貿(mào)行業(yè)鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆等行業(yè)重大隱患和重點(diǎn)事項(xiàng),開(kāi)展百日清零行動(dòng),突出煤礦9個(gè)重點(diǎn)市,4個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和非煤礦山8個(gè)重點(diǎn)省份、31個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)。
同時(shí),還完成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源今年的首輪部級(jí)督導(dǎo)核查,深化“消地”協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了近7000個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的全覆蓋檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)共排查治理了突出問(wèn)題隱患近16萬(wàn)條,并且對(duì)集中治理的地區(qū)還開(kāi)展了中期評(píng)估。同時(shí),安全生產(chǎn)源頭防范治理持續(xù)深化。應(yīng)急管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南,目前,大多數(shù)地區(qū)普遍建立了新開(kāi)工的化工基地、新上的重點(diǎn)?;讽?xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和論證,完善安全防范措施。
據(jù)了解,在煤礦上,著力推進(jìn)智能化礦井建設(shè),目前全國(guó)累計(jì)建成了800多個(gè)智能化的采掘工作面。在源頭治理上,還表現(xiàn)在各相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲依法打擊非法盜采礦產(chǎn)資源、瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及違法轉(zhuǎn)包分包,以及違規(guī)掛靠資質(zhì)等一批典型案件得到了查處。同時(shí)安全監(jiān)管力量得到強(qiáng)化。
應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮表示,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部也高位地推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí),一方面,實(shí)施綜合督查與考核巡查相結(jié)合。針對(duì)近期事故多發(fā)的一些行業(yè)領(lǐng)域,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室牽頭組織開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨蓚€(gè)“百日行動(dòng)”,結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)地解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
應(yīng)急管理部也深入地開(kāi)展化工園區(qū)和非法違法“小化工”的整治、?;分卮笪kU(xiǎn)源專項(xiàng)督查檢查、工貿(mào)“百日清零”、高層建筑和電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊礦山領(lǐng)域非法盜采行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),二季度應(yīng)急管理系統(tǒng)共實(shí)施行政處罰5.5萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)9.5%,環(huán)比增長(zhǎng)61.7%。各有關(guān)部門(mén)也聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出做好道路交通事故預(yù)防“減量控大”、“商漁共治2022”和鐵路沿線環(huán)境治理等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等12個(gè)部門(mén)先后派出70余個(gè)工作組深入一線嚴(yán)督細(xì)查,全力穩(wěn)控安全形勢(shì)。
北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)劉斌表示,北京市在落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施方面,對(duì)標(biāo)國(guó)家的十五條,出臺(tái)了36項(xiàng)具體措施。在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管方面,緊盯儲(chǔ)能電站、燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)難點(diǎn),明確“全鏈條”的監(jiān)管責(zé)任。
劉斌指出,通過(guò)“打非治違”,筑牢首都發(fā)展的安全基石。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)嚴(yán)厲查處違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)等行為,針對(duì)19個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目作出了41項(xiàng)行政處罰,罰款740萬(wàn)元;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處銷售不合格電動(dòng)自行車(chē)的違法行為32起,處罰燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體70家;交通部門(mén)處罰涉燃?xì)膺\(yùn)輸案件23起,查扣非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品車(chē)輛6輛;公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉成品油違法犯罪行為,累計(jì)破獲涉成品油刑事案件45起,查扣汽柴油530余噸。