為推進(jìn)河道砂石資源管理工作向?qū)嵪蛏?,遂昌縣準(zhǔn)確把握新形勢、新要求,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)河道砂石資源管理各項(xiàng)工作。
一是利用好“大綜合一體化”執(zhí)法改革契機(jī)。遂昌縣啟動(dòng)“分級分批、全面賦權(quán)”以來,在2020年首批2個(gè)賦權(quán)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))的基礎(chǔ)上,于2022年再將18個(gè)方面278項(xiàng)行政處罰權(quán)交由18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使??h水利局在完成水政執(zhí)法隊(duì)伍精簡的基礎(chǔ)上,對水行政執(zhí)法進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、體制性、數(shù)字化改革,已梳理包含非法采砂等160項(xiàng)水利重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),對接綜合執(zhí)法部門實(shí)施清單化交接和精準(zhǔn)化聯(lián)合執(zhí)法。
二是利用好河道砂石專班問題交辦處置機(jī)制。進(jìn)一步完善河道砂石監(jiān)管和執(zhí)法互動(dòng)模式,加強(qiáng)管理體制層面的頂層設(shè)計(jì),利用“遂昌縣河道砂石資源領(lǐng)導(dǎo)小組”強(qiáng)化部門各司其職與相互之間的合作義務(wù),打破各監(jiān)管環(huán)節(jié)的“部門-部門”和“部門-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”壁壘,通過“河道(水庫)四亂智能監(jiān)管系統(tǒng)”“遂昌縣美麗河湖面一件事”等數(shù)字化手段,統(tǒng)一監(jiān)管和分散管理相結(jié)合,形成“水利牽頭、部門協(xié)作、屬地落實(shí)”的監(jiān)管機(jī)制。
三是利用好考核指揮棒作用。通過加大縣級專班的巡查、交辦、督辦、復(fù)查工作力度,堅(jiān)決遏制水利、交通、農(nóng)業(yè)、市政等在建項(xiàng)目非法采砂和非法工程利用行為。一是在區(qū)域?qū)用?,以縣級河長辦為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)跨行政區(qū)域的砂石聯(lián)合或協(xié)同執(zhí)法,建立健全的區(qū)域“大綜合一體化”執(zhí)法體系+河長督查、協(xié)查等長效機(jī)制;二是在具體的保障機(jī)制與落實(shí)方面,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確是河道砂石資源管理的“第一責(zé)任人”,運(yùn)用黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、亮燈獎(jiǎng)懲等考核問責(zé)制度,解決屬地的“燈下黑”問題。