廣東省肇慶市自然資源局發(fā)布廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告，該礦屬于已有采區(qū)擴(kuò)大后重新出讓，建筑用花崗巖礦資源儲量：1.7億立方米（近5億噸），擬出讓年限：30年，生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年（約2000萬噸），起始價：27億元。

公告特別要求：競得人需在廣寧縣成立獨(dú)立核算的全資子公司開發(fā)運(yùn)營該礦山、其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項目的建筑用石料需求。競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運(yùn)輸設(shè)施，減輕礦區(qū)周邊道路運(yùn)輸壓力。
 

礦區(qū)大致地理位置
 

據(jù)了解，5月24日，封開海螺交投綠色建材有限公司以底價68.2億元成功競得廣東省肇慶市封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦，該礦區(qū)儲量超2億方，生產(chǎn)規(guī)模800萬立方米/年，出讓年限26年，該礦權(quán)的成交價刷新了2022年砂石礦權(quán)出讓的最高紀(jì)錄。

近年來，砂石采礦權(quán)出讓熱度不減，不可否認(rèn)的是不斷擴(kuò)張的新增砂石產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)的市場，但同樣也存在一定的風(fēng)險，總而言之，穩(wěn)健有序的砂石投放，才是行業(yè)健康發(fā)展的硬道理。
 

廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告

（公告文號：肇公易礦告字[2022]2號）
 

經(jīng)批準(zhǔn)，肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)，并委托肇慶市公共資源交易中心進(jìn)行掛牌交易，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：肇慶市自然資源局

場所：肇慶市端州區(qū)信安六路9號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：肇慶市公共資源交易中心

場所：肇慶市端州三路24號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：礦區(qū)位于廣寧縣城234°方向，直線距離23.8km處，行政區(qū)劃隸屬廣寧縣木格鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心點地理坐標(biāo)：東經(jīng)112°12′28″；北緯23°29′12″。

資源儲量：確定的開采資源量為19062.1萬立方米，其中:建筑用花崗巖礦17231.0萬立方米、全風(fēng)化花崗巖含砂層657.3萬立方米、瓷土礦998.8萬立方米、瓷石礦175.0萬立方米。

開采標(biāo)高：695米至 320米

資源開發(fā)利用情況：已有采區(qū)擴(kuò)大后重新出讓

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”，評審?fù)ㄟ^后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。

擬出讓年限：30年    

生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年

開采方式：露天開采，公路開拓汽車運(yùn)輸。

起始價：270000萬元

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買。該采礦權(quán)為單獨(dú)競買，不接受聯(lián)合競買。（二）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊，按要求足額繳納交易保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。（三）有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動：1.近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名錄且未移出的礦業(yè)權(quán)人；2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的；曾在礦業(yè)權(quán)出讓或采礦權(quán)相關(guān)活動中因不履行相應(yīng)義務(wù)被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權(quán)出讓合同》或被行政部門進(jìn)行處罰的；3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄的；4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2022年06月22日—2022年08月02日     

地點：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。

申請報名的起止時間：2022年07月20日—2022年08月01日

申請報名方式：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊，按要求足額繳納交易保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

申請報名需提供的資料：1.身份證明文件 ①有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（核原件）；②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復(fù)印件（核原件）；③委托他人辦理相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權(quán)文件及委托代理人有效身份證明文件復(fù)印件（核原件），授權(quán)文件應(yīng)明確委托事項和委托權(quán)限，加蓋公章的單位須對法定代表人和委托代理人簽字的真實、合法性負(fù)責(zé)。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次網(wǎng)上掛牌以“價高者得”為原則確定競得人。（二）以增價方式進(jìn)行報價。（三）競買人可多次報價。（四）首次報價不得低于掛牌起始價，此后的每次報價應(yīng)比當(dāng)前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。（五）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價，通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交的報價一經(jīng)報出，不得撤回。（六）在報價期間，競買人必須進(jìn)行一次有效報價，才能參加網(wǎng)上限時競價。

八、風(fēng)險提示

（一）競得人因礦區(qū)范圍、配套設(shè)施范圍的土地、林地等權(quán)益問題與當(dāng)?shù)卮濉⑿〗M及村民無法達(dá)成協(xié)議，或建設(shè)運(yùn)輸?shù)缆贰⑵Ю鹊软椖繜o法通過相關(guān)部門審批，而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn)，屬競得人自身原因?qū)е?，并自愿承?dān)因無法履行本方案“十三、特別約定”的事項而導(dǎo)致的違約責(zé)任，自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險和損失。

（二）競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策，因法規(guī)政策變化所造成的風(fēng)險由競買人自行承擔(dān)。礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評估報告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并由主管部門組織評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此，競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。

（三）本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策，競得人應(yīng)自行評估投資風(fēng)險和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（四）競買申請人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等，應(yīng)提前實地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運(yùn)輸通道，自行評估可能造成日后無法正常采礦或運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險。

（五）辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。

（六）競買申請人應(yīng)自行到礦區(qū)屬地鎮(zhèn)人民政府、村委會及相關(guān)村民小組調(diào)查確認(rèn)礦區(qū)以及配套設(shè)施所涉及的土地、林地權(quán)益、是否存在權(quán)屬爭議等事宜。競得人須自行理順屬地村民關(guān)系，自行承擔(dān)有關(guān)征租土地、青苗、村道、村民飲用水、房屋搬遷等補(bǔ)償費(fèi)用。礦山建設(shè)開采過程所涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的，由競得人依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。本次采礦權(quán)出讓范圍所涉及的土地權(quán)屬和其他地上附著物（如林木、耕作物、固定設(shè)施），以及道路、安全距離內(nèi)的房屋及輸電線等相關(guān)權(quán)屬的處置，因補(bǔ)償、拆遷等問題需與周邊鎮(zhèn)、村及群眾協(xié)商的事宜較多，競買人申請人在競買前應(yīng)到采礦權(quán)屬地現(xiàn)場考察，并向礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村充分了解清楚具體情況。對競得后可能向第三方作出補(bǔ)償?shù)葐栴}，由競得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行協(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用和由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險由競得人承擔(dān)。

（七）競買申請人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等，競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受，并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買人如對本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的，應(yīng)在“掛牌公告時間”結(jié)束5個工作日前向肇慶市自然資源局提出（即2022年6月22日至2022年7月12日期間的工作日提出，其他時間以及非工作日不受理異議申請）。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

列入違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄。

十一、其他內(nèi)容

（一）競得人若非肇慶市廣寧縣范圍注冊公司，須在簽訂《成交確認(rèn)書》后30個自然日內(nèi)，在廣寧縣成立獨(dú)立核算的全資子公司開發(fā)運(yùn)營該礦山。

（二）為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，競得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起12個月內(nèi)完成礦山基建工作并投產(chǎn)，其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項目的建筑用石料需求。礦山投產(chǎn)后，除自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外，不得連續(xù)停產(chǎn)超過3個月。

（三）為減少對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響，礦山產(chǎn)品外運(yùn)要符合應(yīng)急、環(huán)保、交通等有關(guān)要求。如在礦山開發(fā)建設(shè)前涉及受保護(hù)的高壓塔線等公共民生設(shè)施，競得人應(yīng)主動與縣人民政府銜接，積極商談遷改變更等事宜，得到批準(zhǔn)后方可開展遷移等相關(guān)工作，競得人承擔(dān)對設(shè)施遷改的一切費(fèi)用。具體情況由競買申請人自行到當(dāng)?shù)亓私馇闆r，并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。

（四）競得人必須按照國家、省、市、縣關(guān)于“綠色礦山”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理，必須編制《廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦綠色礦山規(guī)劃》，按照規(guī)定報廣寧縣自然資源局審核無異議后方可施工建設(shè)，待縣級自然資源管理部門按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織審查驗收，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后方可開采生產(chǎn)。

（五）競得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”，評審?fù)ㄟ^后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。

（六）競得人必須嚴(yán)格落實“四定”（定時、定量、定界、定開采方式）管理工作，劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設(shè)礦區(qū)清晰界樁；嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進(jìn)行采礦作業(yè)，不得超量開采、越界開采；強(qiáng)化礦山資源儲量動態(tài)監(jiān)測，按照相關(guān)文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由礦山企業(yè)按照監(jiān)管部門要求進(jìn)行落實，相關(guān)費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)。

（七）本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權(quán)，不含礦區(qū)范圍及配套設(shè)施的土地、山林等其它權(quán)利。競得人自行負(fù)責(zé)以上生產(chǎn)生活設(shè)施的評估、設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)等，且符合環(huán)境、林業(yè)水利等相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)全部相關(guān)費(fèi)用。如因此影響礦山基建、開采、運(yùn)輸?shù)模筛偟萌俗孕胸?fù)責(zé)、承擔(dān)全部風(fēng)險，與出讓方無關(guān)。為確保采礦權(quán)出讓后盡快實現(xiàn)資源開發(fā)利用，競得人須在摘牌后30個自然日內(nèi)主動與礦區(qū)屬地政府溝通，明確礦區(qū)征、租地手續(xù)，明晰礦區(qū)開發(fā)利用要求和注意事項。

（八）競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運(yùn)輸設(shè)施，減輕礦區(qū)周邊道路運(yùn)輸壓力。礦山貨車運(yùn)輸根據(jù)公路承載能力進(jìn)行限量運(yùn)輸，競得人須與廣寧縣自然資源局簽訂《源頭治理礦山車輛超限超載責(zé)任書》并接受主管部門管理、履行相應(yīng)義務(wù)。

（九）競得人須在摘牌后60個自然日內(nèi)向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門提交礦山開發(fā)運(yùn)營方案，明確礦產(chǎn)資源具體開發(fā)利用時間節(jié)點。競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權(quán)人，因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導(dǎo)致采礦權(quán)人不能正常采礦的，有相關(guān)政策補(bǔ)償時按政策處理，沒有相關(guān)政策補(bǔ)償時由競得人自行承擔(dān)一切損失。因自然災(zāi)害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的，由采礦權(quán)人自行承擔(dān)損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用按國家、省、市、縣有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議執(zhí)行，采礦權(quán)出讓人及發(fā)證機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（十）競得人取得采礦權(quán)許可證后，必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實施開采。并遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。　　

（十一）以上“十三、特此約定”條款內(nèi)容，競買申請人應(yīng)認(rèn)真閱讀并自行實地調(diào)查核實，充分認(rèn)識礦山開發(fā)可能涉及的各項風(fēng)險。本公告未盡事宜，最終以有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準(zhǔn)。

本公告在肇慶市自然資源局門戶網(wǎng)站、肇慶市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

 

肇慶市自然資源局

2022年06月22日