近日，湖南省株洲市蘆淞區(qū)人民法院判決一起行政訴訟案。原告株洲縣某環(huán)保建材公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建材公司）訴被告淥口區(qū)自然資源局的訴訟請(qǐng)求被駁回。

2012年，建材公司、淥口區(qū)自然資源局雙方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，出讓某頁(yè)巖礦采礦權(quán)，出讓年限為8.4年。建材公司出具《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理承諾書(shū)》，并自2012年起開(kāi)始繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金，至2017年共繳納備用金7萬(wàn)元。

2020年12月31日，淥口區(qū)自然資源局對(duì)建材公司下發(fā)《關(guān)于政策性關(guān)閉退出燒結(jié)磚瓦企業(yè)告知書(shū)》，告知其因采礦許可證過(guò)期失效，必須于去年1月22日前自行實(shí)施關(guān)閉退出。

其后，淥口區(qū)自然資源局于去年3月，向建材公司作出《責(zé)令限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作通知書(shū)》，通知建材公司收到本通知書(shū)3日內(nèi)，立即開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，逾期不履行，將扣繳其礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金，并組織第三方代行治理。

但建材公司未按期開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

去年4月8日，淥口區(qū)自然資源局對(duì)建材工資作出《關(guān)于限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作決定書(shū)》，強(qiáng)制扣繳建材公司環(huán)境治理備用金，并要求建材公司承擔(dān)代行治理費(fèi)用70.78萬(wàn)元。于是，雙方意見(jiàn)不一，最終對(duì)簿公堂。

法院審理認(rèn)為，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三條及第十八條之規(guī)定：“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。”本案中淥口區(qū)自然資源局作出的決定書(shū)事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，依法應(yīng)予維持。