初夏時(shí)節(jié),位于萬載縣的白水老山,昔日裸露的土地如今已是重披“綠裝”。據(jù)了解,此前,該縣檢察機(jī)關(guān)針對2家礦山企業(yè)未整改到位的情況,向法院提起行政公益訴訟,均獲法院支持,最終促使前述2家礦山投入近30萬元進(jìn)行復(fù)綠。

“林長+檢察長”工作機(jī)制會(huì)簽現(xiàn)場
2017年以來,萬載縣檢察院共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件77件,刑事附帶民事公益訴訟3件,行政公益訴訟74件,到期整改率達(dá)97.3%。其中,辦理的全市首例污染環(huán)境罪刑事附帶民事公益訴訟案被省檢察院作為典型案例向最高檢進(jìn)行推薦。通過案件辦理,落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用100余萬元,督促修復(fù)被污染、破壞、違法占用的林地、耕地2630畝,清理化學(xué)固廢、農(nóng)藥包裝廢棄物、建筑垃圾22噸。
●“打擊+監(jiān)督”
合力保護(hù)生態(tài)環(huán)境
萬載縣檢察院堅(jiān)持依法打擊與強(qiáng)化監(jiān)督并重,對破壞環(huán)境資源刑事犯罪毫不手軟,共起訴污染環(huán)境、非法狩獵、非法占用農(nóng)用地等犯罪108件145人,對發(fā)生在全縣范圍內(nèi)有重大影響的案件,及時(shí)提前介入偵查提出引導(dǎo)偵查意見,確保打擊效果。
其中,為進(jìn)一步鏟除非法煉鉛的產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)順藤摸瓜,又順利偵辦非法銷售廢舊鉛蓄電池給李凱某等人的上游人員,使該窩案查處人員由“7”到“65”,確保這一犯罪人員涉及湖南、福建、湖北等6省的案件得以全面?zhèn)善?。該案追償了生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償費(fèi)用93萬余元。
●“保護(hù)+修復(fù)”
從有法可依到良法善治
同時(shí),該院將保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)與恢復(fù)性司法理念相融合,通過消除污染、補(bǔ)植復(fù)綠、替代性修復(fù)等方式,恢復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。一方面,落實(shí)平等保護(hù)理念,對涉民營企業(yè)家案件堅(jiān)持慎捕慎訴原則,針對該縣工礦企業(yè)非法占用林地案件,對犯罪情節(jié)較輕的29名企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出相對不起訴決定,引導(dǎo)他們進(jìn)一步樹立依法經(jīng)營理念。
另一方面,踐行恢復(fù)性司法理念,將補(bǔ)植復(fù)綠到位作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人作出相對不起訴決定的必要前置條件,共督促各企業(yè)完成880余畝林地的補(bǔ)植復(fù)綠。如針對萬載縣白水老山石英礦、高村鎮(zhèn)窗前燕溝嶺石英礦2家礦山企業(yè)未整改到位的情況,向法院提起行政公益訴訟2件,均獲法院判決支持,最終促使前述2家礦山投入近30萬元進(jìn)行復(fù)綠,復(fù)綠面積近百畝。
●“內(nèi)通+外聯(lián)”
從單打獨(dú)斗到協(xié)同作戰(zhàn)
此外,該院強(qiáng)化與相關(guān)部門銜接配合,通過向縣林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、水利局等單位派駐檢察室,建立“河長+檢察長”“林長+檢察長”等協(xié)作機(jī)制,以及聘任特邀檢察官助理等方式,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法和公益訴訟檢察工作在線索移交、交流磋商、案件移送上的有機(jī)銜接,以檢察履職、監(jiān)督辦案的“我管”,促各方履職、齊心協(xié)力的“都管”。
近日,該院派駐生態(tài)環(huán)境局檢察室在履職過程中,與生態(tài)環(huán)境局工作人員共同發(fā)現(xiàn)了羅城鎮(zhèn)麻田村山塘水庫旁堆放、丟棄大量桶裝疑似危險(xiǎn)廢物的不明液態(tài)化學(xué)品,存在重大環(huán)境污染隱患,遂立即指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證、應(yīng)急處置以及向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索,相關(guān)危險(xiǎn)廢物第一時(shí)間得到有效處置,相關(guān)刑事案件也已到審查起訴階段。