國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合發(fā)出通知，部署2022年降成本重點(diǎn)工作。根據(jù)通知，2022年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)組織落實(shí)好8個(gè)方面26項(xiàng)任務(wù)，將直接或間接惠及礦業(yè)企業(yè)。
 

01在降低企業(yè)用地房租原材料成本方面

通知提出加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)、降低企業(yè)用地成本等措施。繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開(kāi)發(fā)，保障初級(jí)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)原材料產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，切實(shí)降低企業(yè)前期投入。

02在加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持方面

通知提出引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、提升企業(yè)融資便利度等措施。積極推動(dòng)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款落地見(jiàn)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。持續(xù)優(yōu)化應(yīng)收賬款融資服務(wù)，深化供應(yīng)鏈融資改革，提升企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。

03在實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策方面

通知提出延續(xù)并優(yōu)化部分稅費(fèi)支持政策、對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅、加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)等措施。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。實(shí)施促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅費(fèi)政策措施。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

04在持續(xù)降低制度性交易成本方面

通知提出繼續(xù)深化“放管服”改革、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等措施。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施，建立損害營(yíng)商環(huán)境案例歸集和通報(bào)制。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止出臺(tái)含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等內(nèi)容的政策舉措。進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng)。擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。

05在緩解企業(yè)人工成本上升壓力方面

通知提出延續(xù)部分降低企業(yè)用工成本政策、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等措施。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。

06在推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本方面

通知提出完善現(xiàn)代物流體系、調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低國(guó)際物流成本等措施。建立健全“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，促進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快物流設(shè)施設(shè)備升級(jí)和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，在更高程度、更大范圍、更深層次推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本。深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快多式聯(lián)運(yùn)示范工程提質(zhì)擴(kuò)面。推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)和內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，提升江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。深化通關(guān)便利化改革，加快國(guó)際物流體系建設(shè)，助力外貿(mào)降成本、提效率。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)中歐班列擴(kuò)大向西出口。

07在提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率方面

通知提出防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題。

08在鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛方面

通知提出支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)降本。推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、智能化制造、精益化管理，加快節(jié)能降碳改造，實(shí)現(xiàn)降本增效。