3月30日,省應急管理廳組織召開全省非煤礦山雙重預防機制建設暨解剖式執(zhí)法推進視頻會議,解讀《湖南省非煤礦山雙重預防機制建設工作指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》),安排部署今年第一輪非煤礦山解剖式執(zhí)法檢查。省應急管理廳黨委委員、副廳長朱崇洲出席會議并講話。

根據(jù)安排,今年4月上旬至6月底,組織開展2022年全省第一輪非煤礦山解剖式執(zhí)法檢查。本次執(zhí)法檢查,按照“省級協(xié)調督導、市縣組織實施、對標對表解剖執(zhí)法”要求,聘請專家參與,檢查對象是全省復工復產(chǎn)非煤礦山企業(yè),包括地下礦山、露天礦山、尾礦庫。重點檢查內容包括:對照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》、10類嚴重違法違規(guī)行為和“六嚴禁、三嚴格”要求等內容,開展執(zhí)法檢查;對去年解剖式執(zhí)法發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況開展“回頭看”;按照《指導手冊》指導企業(yè)開展雙重預防機制建設。此外,省應急管理廳還將在全省應急管理專家?guī)熘须S機抽取8名尾礦庫專家,分4組對全省49座在用頭頂庫和三等級以上尾礦庫進行專家會診。
會議強調,要充分認識雙重預防機制建設和解剖式執(zhí)法是防范減少事故的根本舉措。實踐證明,雙重預防機制建設是企業(yè)和政府的法定職責,解剖式執(zhí)法是監(jiān)管人員履職的重要手段。要認清大勢,積極推動兩項工作,用大概率思維管控好小概率較大以上事故的發(fā)生,以萬全之策確保萬無一失,確保實現(xiàn)“兩堅決一確保”目標。要對照模板,全面推進非煤礦山雙重預防機制建設。圍繞《湖南省非煤礦山安全風險分級管控和隱患排查治理工作指導意見(試行)》,對標企業(yè)10項、監(jiān)管部門6項工作任務及《指導手冊》,全面構建全省非煤礦山雙重預防機制,筑牢安全生產(chǎn)兩道“防火墻”。要對標對表,以解剖式執(zhí)法推動雙重預防機制建設。要研究制定解剖式執(zhí)法“9+67+1”模板(“9”即中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩、瓦斯等9類事故風險,“67”即67條重大隱患和問題,“1”即一套安全標準化體系),常態(tài)化推進非煤礦山解剖式執(zhí)法。在全省統(tǒng)一推行“一圖一表一清單一方案”管理模式,開展以雙重預防機制建設為重點的解剖式檢查,力爭年底實現(xiàn)重大隱患動態(tài)“清零”。
省應急管理廳非煤監(jiān)管處、礦山基礎處有關同志在主會場參加;各市州和有非煤礦山監(jiān)管職責的縣市區(qū)應急管理局負責同志在分會場參會。
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