江蘇省兩會正在南京舉行。1月20日，聽取政府工作報告后，江蘇省政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)教授汪云甲表示：“報告以事實和數(shù)字說話，全面回顧總結(jié)了2021年江蘇省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，并對2022年工作進(jìn)行明確的部署，令人備受鼓舞。”

江蘇礦山主要分布在蘇北地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶和江蘇海岸帶。近年來，江蘇成功打造了徐州市賈汪區(qū)潘安湖生態(tài)修復(fù)江蘇樣板、南京湯山礦坑公園“城市雙修”典范等。但總體來看，江蘇廢棄礦山量大、面廣、分散，治理難度大，修復(fù)成本高，生態(tài)修復(fù)工作依然任重道遠(yuǎn)。對此，汪云甲提出關(guān)于完善江蘇省礦山生態(tài)修復(fù)激勵機(jī)制的建議。

汪云甲認(rèn)為：“目前，礦山生態(tài)修復(fù)工程資金主要來源仍是政府，社會資本處于觀望狀態(tài)。從政策上來看，缺少風(fēng)險規(guī)避、投資回收保障等機(jī)制。因此，生態(tài)修復(fù)要思考如何充分調(diào)動民間資源。”他建議，要創(chuàng)新市場化方式，培育生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場，剖析社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)意愿不強(qiáng)的根源，包括生態(tài)環(huán)境問題的外部性和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的公共性，厘清生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場化的內(nèi)在邏輯，形成江蘇礦山生態(tài)修復(fù)市場化的具體模式與保障機(jī)制，增強(qiáng)社會資本投資生態(tài)修復(fù)市場的信心和預(yù)期。

汪云甲表示，應(yīng)充分利用公眾參與型政策工具，廣泛聽取基層組織、礦山企業(yè)、投資法人、社會公眾等的意愿與想法，為政策影響對象提供選擇機(jī)會和反饋機(jī)制。另外，充分運(yùn)用技術(shù)手段，在生態(tài)修復(fù)的各個階段構(gòu)建公眾參與和溝通的平臺，拓寬公眾參與生態(tài)修復(fù)的渠道，充分發(fā)揮社會組織在生態(tài)修復(fù)中的作用。