淮南市曾是安徽省重要的煤礦城市。自20世紀60年代開始，淮南市大通、九龍崗礦區(qū)大面積地面塌陷，形成了九龍崗-大通采煤沉陷區(qū)（以下簡稱九大采煤沉陷區(qū)），總占地面積約9.54平方公里。

2020年，九大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)被列為全省30個林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，九大采煤沉陷區(qū)綜合治理以林長制改革為牽引，統(tǒng)籌“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)，修復(fù)和保持完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，最大限度地改善區(qū)域環(huán)境，打造了淮南市重要的“城市綠肺”。

為推動采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，淮南市政府利用世行貸款資金開展了綜合整治，項目計劃總投資8.15億元人民幣，其中利用世行貸款6300萬美元。通過完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，提升區(qū)域生態(tài)承載力，構(gòu)建了“兩核（愛國主義教育文化核、工業(yè)遺產(chǎn)創(chuàng)意展示核）崛起、三軸（206國道、中興路和淮舜南路三條發(fā)展軸）聯(lián)動、兩帶（濱水風貌帶、舜耕山風景區(qū)北麓風貌帶）串四區(qū)（歷史記憶展示區(qū)、工業(yè)文化創(chuàng)意區(qū)、自然生態(tài)觀光區(qū)、生活服務(wù)綜合區(qū)）”的總體空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展格局。

為提高區(qū)域林木覆蓋率，控制和減少水土流失，他們在9.3平方公里范圍內(nèi)開展石質(zhì)坡地、采石場、廢料堆場、垃圾清理整治，種植林木及水生植物8.8萬余株，建成面積400余畝的濕地公園，成為市民休閑游憩、運動健身的好去處，被市民譽為“舜耕山下九寨溝”。該項目建設(shè)獲評“安徽省重點環(huán)境保護實用技術(shù)及示范工程”，并成功入選中國與世界銀行合作40周年紀念典型案例。

淮南市林業(yè)局黨組書記、局長魯金杰介紹，采煤沉陷區(qū)治理過程采取了生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護、海綿城市建設(shè)、礦山跡地旅游觀光四大模式，為治理開辟了新途徑。一系列生態(tài)措施和工程實施，大大改善了采煤塌陷區(qū)結(jié)構(gòu)性缺損、功能失調(diào)的生態(tài)環(huán)境，曾經(jīng)的垃圾堆場變成坐擁青山綠水的市民休閑健身場所。

2021年，全市重點栽植欒樹、銀杏、香樟、烏桕等各類喬木樹木6000余株，栽植紅葉石楠、金森女貞、連翹等地被植物2600平方米，播撒草籽共計1.53萬平方米。通過修復(fù)采煤塌陷區(qū)結(jié)構(gòu)性缺損、功能失調(diào)的生態(tài)環(huán)境，種植櫻桃、銀杏、側(cè)柏、麻櫟、圓柏、烏桕等苗木共計19.1萬株，各種草類（草地）252.2公頃，新增植被修復(fù)面積達330公頃，加上項目區(qū)內(nèi)原有綠化面積210公頃，共計修復(fù)地表面積約540公頃。項目區(qū)的綠化覆蓋率由不足20%提升至75%以上。

通過示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)，大大改善了區(qū)域內(nèi)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，各類動植物得到了有效保護，多種野生候鳥來此棲息越冬，其中鴛鴦最多，被市民稱為“鴛鴦湖”， 成為淮南生態(tài)旅游的亮麗名片之一。

示范區(qū)先行區(qū)以海綿城市建設(shè)理念引領(lǐng)項目建設(shè)，將改善水環(huán)境、提升水安全保障能力作為項目建設(shè)的核心目標，結(jié)合當?shù)刈匀坏乩項l件、水文地質(zhì)特點、水資源稟賦狀況、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護與內(nèi)澇防治要求等，合理確定低影響開發(fā)控制目標與指標，因地制宜選擇下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調(diào)蓄等低影響開發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)。

據(jù)統(tǒng)計，示范先行區(qū)內(nèi)新建九孔路、沿山路、萬向路等3條道路長約6.65公里，新建一級綠道7.7公里、二級綠道3.26公里、三級綠道22.54公里，并同步建設(shè)了路燈和交通安全設(shè)施。如今，示范先行區(qū)與主城區(qū)、東部城區(qū)、山南新區(qū)等融為一體，交通更通暢，市民游玩更便捷，新建月季園、牡丹芍藥園、果木采摘園，方便居民旅游觀光和采摘體驗，并對大通礦遺跡保留的井架、通風口及九龍崗民居、萬人坑等修繕性保護，使之成為當?shù)?ldquo;網(wǎng)紅”打卡地，游客總量每年達30余萬人次。