砂石資源是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的重要原材料。隨著河砂等天然砂石資源的逐步減少及開采管控力度不斷加大，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用砂石的主要來源逐漸被機(jī)制砂石取代。

而機(jī)制砂石主要通過砂石礦山開采加工而來，近年來砂石供給緊張，也促進(jìn)了建筑用砂采礦權(quán)成交價(jià)一路高歌，相較于2020年，2021年砂石礦權(quán)的競爭依舊激烈，數(shù)十億大礦權(quán)層出不窮，以下為礦材網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的2021年砂石出讓價(jià)格排名前十的采礦權(quán)，拍得價(jià)款合計(jì)342.93億，令人錯(cuò)愕！
 

01浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑石料礦改（擴(kuò)）建項(xiàng)目

三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦

成交價(jià)：68.2億

競得單位：浙江交通資源投資有限公司
 

出讓礦權(quán)基本信息

8月6日，浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑石料礦改（擴(kuò)）建項(xiàng)目三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于三門縣健跳鎮(zhèn)西渡村、峋巖村、龍?zhí)洞濉?br />
開采礦種為建筑用石料（凝灰?guī)r），面積約1.0257平方千米，出讓年限15年（含基建期2年），生產(chǎn)規(guī)模1550萬噸/年?？刂瀑Y源量7911.27萬m³（20168.47萬噸），起拍價(jià)20億，最終成交價(jià)68.2億，平均拍得資源單價(jià)33.9元/噸。
 

02穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

寧波大榭開發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料（凝灰?guī)r）礦

成交價(jià)：53.6億

競得單位：寧波大榭工程建設(shè)有限公司
 

出讓礦權(quán)基本信息

2月9日，穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料（凝灰?guī)r）礦成功出讓，礦區(qū)位于大榭開發(fā)區(qū)穿鼻山島。

開采礦種為建筑用石料（凝灰?guī)r），出讓年限5年，生產(chǎn)規(guī)模3700萬噸/年，礦區(qū)建筑用石料（凝灰?guī)r）礦資源儲(chǔ)量6992.18萬立方米（18309.33萬噸）。起拍價(jià)24億，經(jīng)過159輪激烈競價(jià)，最終被寧波大榭工程建設(shè)有限公司以53.6億成功競得，溢價(jià)率達(dá)123.3%，平均拍得資源單價(jià)30.2元/噸。
 

03安徽省鳳陽縣燕山

建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)

成交價(jià)：45億

競得單位：安徽誠石礦業(yè)有限公司

出讓礦權(quán)基本信息

11月24日，安徽省鳳陽縣燕山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于安徽省鳳陽縣武店鎮(zhèn)。

開采主礦種為建筑石料用灰?guī)r，保有資源量5270.1萬立方米（14176.57萬噸），開采規(guī)模950萬噸/年，出讓年限16.5年，起拍價(jià)14億，最終成交價(jià)45億，溢價(jià)率高達(dá)221.4%，平均拍得資源單價(jià)31.74元/噸。
 

04青陽縣花園吳家冶鎂用

白云巖礦采礦權(quán)

成交價(jià)：42.22億

競得單位：安徽寶鎂輕合金有限公司

出讓礦權(quán)基本信息

12月24日，安徽省池州市青陽縣花園吳家冶鎂用白云巖礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于青陽縣城東約13km處，行政區(qū)劃屬酉華鎮(zhèn)管轄。

開采礦種為冶鎂用白云巖（含共生熔劑用白云巖及灰?guī)r、建筑石料用白云巖及灰?guī)r），保有資源儲(chǔ)量131978.13萬噸，開采面積3.5461km²，生產(chǎn)規(guī)模為4000萬噸/年，出讓年限30年，起拍價(jià)42億元，最終被安徽寶鎂輕合金有限公司以42.2210億元競得，平均拍得資源單價(jià)僅3.2元/噸。
 

05安徽省馬鞍山市博望區(qū)薛津

建筑用安山巖礦采礦權(quán)

成交價(jià)：38.25億

競得單位：安徽海螺水泥股份有限公司

出讓礦權(quán)基本信息

11月16日，安徽省馬鞍山市博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)百峰、龍山村境內(nèi)。

開采礦種為建筑用安山巖，保有資源儲(chǔ)量17317萬噸，開采面積1.3435平方公里，生產(chǎn)規(guī)模為960萬噸/年，出讓年限20年，起拍價(jià)10.5067億元，經(jīng)過376輪競價(jià)，最終被安徽海螺水泥股份有限公司以38.25億元競得，溢價(jià)率高達(dá)264.1% ，平均拍得資源單價(jià)22.1元/噸。
 

06江西省廬山市西牯嶺

飾面用花崗巖礦采礦權(quán)

成交價(jià)：23.76億

競得單位：廬山市西牯嶺新材料有限公司

出讓礦權(quán)基本信息

7月6日，江西省廬山市西牯嶺飾面用花崗巖礦采礦權(quán)以掛牌方式成功出讓，礦區(qū)位于江西省廬山市城區(qū)229°方向，直距約5.6Km處，行政區(qū)劃屬溫泉鎮(zhèn)管轄。

開采礦種為飾面用花崗巖，開采面積0.88平方千米，保有礦石量共計(jì)3317.96萬m³，出讓年限21年，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模飾面用花崗巖荒料30萬m³/年，建筑用用碎石1206萬噸/年，起拍價(jià)5.68億，最終被廬山市西牯嶺新材料有限公司以23.76億競得，溢價(jià)率高達(dá)318.3%。
 

07廣東徐聞四宗海砂開采

海域使用權(quán)采礦權(quán)

總成交價(jià)約：22.4億元

5月25日，廣東徐聞縣四宗海砂開采海域使用權(quán)采礦權(quán)成功出讓?？偲鹋膬r(jià)210441.89542萬元，成交價(jià)共計(jì)223641.89542萬元，溢價(jià)僅13200萬元，總出讓面積約4.8平方千米，可采資源量共計(jì)3505.06萬立方米，平均拍得資源單價(jià)約為63.8元/立方米。
 

（出讓礦權(quán)具體詳情如下）

JH20-02區(qū)塊掛拍出讓結(jié)果
 

宗地圖
 

廣東省湛江市徐聞東部海域JH20-02區(qū)塊，海域面積1.152平方千米，海砂資源儲(chǔ)量985.71萬立方米，可采資源量861.3萬立方米。掛牌起始價(jià)52382.669萬元，掛牌保證金7857萬元，礦區(qū)出讓年限1年7個(gè)月，最終被徐聞綠色建材有限公司以53982.669萬元成功競得。

JH20-03區(qū)塊掛拍出讓結(jié)果

宗地圖
 

本次掛牌出讓位于廣東省湛江市徐聞東部海域JH20-03區(qū)塊，海域面積1平方千米，海砂資源儲(chǔ)量1033.12萬立方米，可采儲(chǔ)量883.79萬立方米。掛牌起始價(jià)53127.65704萬元，掛牌保證金7969萬元，礦區(qū)出讓年限1年7個(gè)月，最終被徐聞綠色建材有限公司以57127.65704萬元成功競得。
 

JH20-04區(qū)塊掛拍出讓結(jié)果

宗地圖
 

廣東省湛江市徐聞東部海域JH20-04區(qū)塊，海域面積1.423平方千米，海砂資源儲(chǔ)量1433.78萬立方米，可采儲(chǔ)量1129.32萬立方米。掛牌起始價(jià)67391.28523萬元，掛牌保證金10109萬元，礦區(qū)出讓年限2年，最終被中駁海洋工程（湛江）有限公司以71591.28523萬元成功競得。
 

JH20-05區(qū)塊掛拍出讓結(jié)果

宗地圖
 

廣東省湛江市徐聞東部海域JH20-05區(qū)塊，域面積1.196平方千米，海砂資源儲(chǔ)量712.32萬立方米，可采儲(chǔ)量630.65萬立方米。掛牌起始價(jià)37540.28415萬元，掛牌保證金5631萬元，礦區(qū)出讓年限1年2個(gè)月，最終被廣州市金源達(dá)投資有限公司以40940.28415萬元成功競得。
 

08屯昌縣中建農(nóng)場大月嶺礦區(qū)東礦段

建筑用花崗巖礦采礦權(quán)

成交價(jià)：18.5億

競得單位：海墾潤豐（屯昌）新型環(huán)保建材有限公司

出讓礦權(quán)基本信息

12月9日，屯昌縣中建農(nóng)場大月嶺礦區(qū)東礦段建筑用花崗巖礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于屯昌縣中建農(nóng)場大月嶺。

開采礦種為建筑用花崗巖，礦區(qū)面積0.8163平方千米，保有資源儲(chǔ)量5281.23萬立方米，出讓年限20年，起拍價(jià)12億，最終被海墾潤豐（屯昌）新型環(huán)保建材有限公司以18.5億成功競得，平均拍得資源單價(jià)35元/立方米。
 

09安徽省宿州市靈璧縣堌子山-九頂山

建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)

成交價(jià)：15.9億

競得單位：宿州朝岳實(shí)業(yè)有限公司
 

出讓礦權(quán)基本信息

7月17日，安徽省宿州市靈璧縣堌子山-九頂山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于靈璧縣北東15°方向約42千米漁溝鎮(zhèn)堌子村狼窩山-朝陽鎮(zhèn)九頂山一帶，行政區(qū)劃分屬靈璧縣漁溝鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)管轄。

開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，保有資源儲(chǔ)量5964.83萬立方米（合16004.80萬噸），出讓年限17年，起拍價(jià)15億，最終被宿州朝岳實(shí)業(yè)有限公司以15.9億成功競得，平均拍得資源單價(jià)9.93元/噸。
 

10安徽淮北市烈山區(qū)高樓山礦區(qū)

建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)

成交價(jià)：15.1億

競得單位：淮北通鳴礦業(yè)有限公司
 

出讓礦權(quán)基本信息

1月4日，安徽淮北市烈山區(qū)高樓山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)成功出讓，礦區(qū)位于淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)。

開采礦種為建筑石料用灰?guī)r礦，開采面積0.8778平方千米，保有資源儲(chǔ)量6141.58萬立方米(16440.05萬噸），出讓年限19.7年，起拍價(jià)14.54億，最終被淮北通鳴礦業(yè)有限公司以15.1億成功競得，平均拍得資源單價(jià)9.18元/噸。

天然砂石開采緊缺，砂石供需趨于緊張，公開掛牌礦產(chǎn)資源競爭日益白熱化，這也導(dǎo)致了不少企業(yè)容易“上頭”、惡意競拍，擾亂砂石市場的穩(wěn)定，對此，小編梳理了幾點(diǎn)業(yè)內(nèi)人關(guān)于"砂石熱"的幾點(diǎn)建議：

1.加強(qiáng)砂石價(jià)格監(jiān)測和資源儲(chǔ)備，有序投放砂石采礦權(quán)穩(wěn)定供應(yīng)。建議政府管理部門統(tǒng)籌考慮國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、砂石資源分布、交通運(yùn)輸條件、產(chǎn)業(yè)布局等因素，按照“凈礦”出讓的要求，做好砂石采礦權(quán)出讓項(xiàng)目庫建設(shè)，儲(chǔ)備一批大型儲(chǔ)量規(guī)模的砂石采礦權(quán)區(qū)塊。加強(qiáng)對砂石供應(yīng)價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警，根據(jù)價(jià)格變化趨勢及區(qū)域砂石供需情況，及時(shí)有序向社會(huì)投放砂石采礦權(quán)，保障砂石資源穩(wěn)定高質(zhì)量供應(yīng)。

2.加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，提升砂石資源市場配置效率。由于我國砂石采礦權(quán)交易一般在市、縣級公共資源交易中心進(jìn)行，各地交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范程度參差不齊，建議重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣級礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，健全交易規(guī)則，規(guī)范交易流程，促進(jìn)交易公開、公平、公正，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，提升砂石資源配置效率。

3.加快砂石運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善出讓收益基準(zhǔn)價(jià)制度。

一方面，應(yīng)加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中長距離轉(zhuǎn)向鐵路和水路運(yùn)輸，降低運(yùn)輸成本，擴(kuò)大西部砂石資源運(yùn)輸半徑；

另一方面，應(yīng)進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)價(jià)制度，統(tǒng)一規(guī)范全國砂石類礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)價(jià)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，并建立反映砂石市場價(jià)格波動(dòng)的砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，縮小采礦權(quán)成交單價(jià)區(qū)域差異，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的砂石采礦權(quán)市場。