博自然資采掛告〔2021〕1號(hào)

根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕13號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則等兩項(xiàng)制度的通知 （桂資交發(fā)〔2020〕29號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，受博白縣自然資源局委托，由玉林市自然資源交易中心組織實(shí)施博白縣水鳴鎮(zhèn)大光村建筑用花崗巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓的具體工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場所

（一）出讓人：博白縣自然資源局。

（二）交易平臺(tái)：廣西壯族自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

（三）交易場所：玉林市自然資源交易中心。

二、出讓采礦權(quán)的基本情況

本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)編號(hào):2021001號(hào)

（一）采礦權(quán)名稱：博白縣水鳴鎮(zhèn)大光村建筑用花崗巖礦。

（二）擬出讓礦種：建筑用花崗巖礦。

（三）地理位置：廣西壯族自治區(qū)玉林市博白縣水鳴鎮(zhèn)大光村。

（四）礦區(qū)面積及范圍坐標(biāo)：礦區(qū)面積為0.5028平方公里，

（五）資源儲(chǔ)量：普查報(bào)告估算礦區(qū)累計(jì)查明建筑用花崗巖礦石控制資源量（332）990.27萬m (合2653.92萬噸)、推斷資源量（333）3323.01萬m (合8905.67萬噸)，合計(jì)（332）+（333）礦石量4313.28萬m (合11559.59萬噸)。建筑用花崗巖礦設(shè)計(jì)可利用的資源量為2537萬m （合6799.16萬噸），建筑用花崗巖礦可采資源量2410.15萬m （合6459.20萬噸），綜合利用建筑用砂可采資源量為306.47萬m （合809.1萬噸）。

（六）勘查工作程度：普查。

（七）開采方式：露天開采。

（八）開采標(biāo)高：+418.7m～+150m。

（九）資源開發(fā)利用情況：礦區(qū)范圍內(nèi)原有一宗采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)人已辦理礦業(yè)權(quán)注銷手續(xù)。

出讓采礦權(quán)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為：350萬噸/年。

（十）出讓期限：采礦權(quán)出讓期限為20年（含基建期約1.5年），自出讓方向受讓方頒發(fā)的《采礦許可證》載明的有效期起始之日開始計(jì)算。在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的前提下，《采礦許可證》有效期滿礦區(qū)范圍仍有剩余可采儲(chǔ)量的，可依法申請(qǐng)延續(xù)。

（十一）礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)要求：必須按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和開采礦山，并承擔(dān)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾主體責(zé)任。

（十二）自治區(qū)、玉林市、縣級(jí)《綠色礦山建設(shè)工作方案》（下稱《方案》）等文件約定綠色礦山驗(yàn)收時(shí)限的，限期按《方案》創(chuàng)建并通過驗(yàn)收。未約定驗(yàn)收時(shí)限的，競得人須在取得《采礦許可證》之日起三年內(nèi)完成綠色礦山創(chuàng)建及驗(yàn)收工作。逾期未通過驗(yàn)收的，由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局責(zé)令整改2個(gè)月內(nèi)完成整改驗(yàn)收；超過2個(gè)月未完成整改驗(yàn)收的，責(zé)令停產(chǎn)并需在4個(gè)月內(nèi)完成整改驗(yàn)收；責(zé)令停產(chǎn)超過4個(gè)月仍未通過驗(yàn)收的，出讓方有權(quán)解除合同，注（吊）銷采礦許可證。

三、出讓條件及競買人資質(zhì)條件

（一）掛牌起始價(jià)。

根據(jù)《博白縣水鳴鎮(zhèn)大光村建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》評(píng)估結(jié)果，結(jié)合博白縣人民政府和博白縣自然資源局意見及取整原則，擬定該采礦權(quán)掛牌起始價(jià)為17756萬元人民幣。

（二）增價(jià)幅度：100萬元人民幣及其整數(shù)倍。

（三）競買人須提供指定銀行出具5000萬元的保函，指定銀行為中國銀行股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司，出具廣西區(qū)內(nèi)可查詢的有效保函；明確競買人競得后，未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)的，擔(dān)保銀行應(yīng)向博白縣財(cái)政部門繳納3552萬元的違約金。

礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納要求：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)國土資源廳的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2018〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，可申請(qǐng)分期繳納，首次繳納比例不得低于應(yīng)繳采礦權(quán)出讓收益的20%且不低于1000萬元額度；剩余部分允許分四期繳納，每隔12個(gè)月繳納一期，每期按剩余部分的25%繳納，最長不超過5年。

（四）競買人資質(zhì)條件：

1.競買人須為中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊(cè)的營利法人。

2.交易不接受申請(qǐng)人聯(lián)合競買。

3.被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告有不良記錄（包括法定代表人及其股東等）的不得參加競買。

四、出讓方式

采用網(wǎng)上掛牌方式出讓，即通過廣西壯族自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://www.gxgtjy.com/GTJY/）進(jìn)行出讓，以網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為競得人。

五、網(wǎng)上掛牌相關(guān)時(shí)間及要求

（一）公告時(shí)間：2021年12月23日至2022年1月20 日。

（二）報(bào)名時(shí)間：2022年1 月 21日9:00起至2022年2月8日16:30。

（三）銀行擔(dān)保函審查截止時(shí)間：2021年2月8 日16:30。

（四）掛牌時(shí)間：2022年1月21日9:00至2022年2月9日10:00。

（五）報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間（競買人獲取競買資格后方可報(bào)價(jià)）。

（六）限時(shí)競價(jià)詢問時(shí)間：2022年2月9日10:00－2022年2月9日10:04，共4分鐘。競買申請(qǐng)人須在掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)后，方可獲得網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問資格。

（七）限時(shí)競價(jià)時(shí)間。限時(shí)競價(jià)詢問期間，有競買人同意（但不包括僅有最高有效報(bào)價(jià)人同意）進(jìn)入限時(shí)競價(jià)的，則在詢問期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，限時(shí)競價(jià)依系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，直至限時(shí)競價(jià)結(jié)束。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)登記的起止時(shí)間及方式

（一）公告時(shí)間、報(bào)名時(shí)間、掛牌時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間、限時(shí)競價(jià)詢問時(shí)間、限時(shí)競價(jià)時(shí)間由博白縣自然資源局依法依規(guī)確定，盡快掛牌出讓。限時(shí)競價(jià)詢問期間，有競買人同意（但不包括僅有最高有效報(bào)價(jià)人同意）進(jìn)入限時(shí)競價(jià)的，則在詢問期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，限時(shí)競價(jià)依系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，直至限時(shí)競價(jià)結(jié)束。

（二）掛牌出讓文件獲取途徑。掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向人可在報(bào)名截止時(shí)間前直接登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.gxgtjy.com/GTJY/）瀏覽和下載采礦權(quán)出讓文件及辦理有關(guān)網(wǎng)上交易數(shù)字證書等資料。

（三）申請(qǐng)競買方式和程序。

本次掛牌采取網(wǎng)上報(bào)名與報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。競買申請(qǐng)人在申請(qǐng)競買采礦權(quán)前需辦理數(shù)字證書，作為登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)的身份憑證。競買申請(qǐng)人憑數(shù)字證書登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)，符合競買資格的競買申請(qǐng)人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)核準(zhǔn)其競買資格，并自動(dòng)生成《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競買資格確認(rèn)書》。取得競買資格的競買人，方可參與網(wǎng)上交易系統(tǒng)的報(bào)價(jià)競買活動(dòng)。

數(shù)字證書辦理及相關(guān)資料瀏覽與下載(為確保競買人能夠順利競買該采礦權(quán)，建議意向競買人須在公告期間辦理數(shù)字證書第一步先取得玉林市自然資源交易中心通過資質(zhì)審驗(yàn)后在數(shù)字證書申請(qǐng)表蓋審核章，地址：廣西玉林市玉東新區(qū)秀水路中段（玉林投資集團(tuán)辦公大樓）政務(wù)服務(wù)中心五樓；第二步通過公對(duì)公轉(zhuǎn)賬的方式向廣西壯族自治區(qū)數(shù)字證書認(rèn)證中心有限公司支付辦理證書費(fèi)用，（詳見《廣西自然資源交易數(shù)字證書辦理指南》）；若競買人未及時(shí)辦理數(shù)字證書產(chǎn)生不良后果，請(qǐng)自行承擔(dān)。掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買人可直接登陸廣西壯族自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.gxgtjy.com/GTJY），或登陸廣西壯族自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)（http://www.gxdlr.gov.cn），進(jìn)入“廣西壯族自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”可瀏覽和下載“廣西壯族自治區(qū)國土資源交易系統(tǒng)使用手冊(cè)”、“廣西自然資源交易數(shù)字證書辦理指南”、“廣西CA證書使用手冊(cè)”及采礦權(quán)掛牌出讓文件等資料。

七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）在掛牌報(bào)價(jià)期內(nèi)無人報(bào)價(jià)的，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交。

（二）在掛牌報(bào)價(jià)期內(nèi)只有一人報(bào)價(jià)的，且該報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)的，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌成交，確認(rèn)該競買人為采礦權(quán)競得人；報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不予接受，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交。

（三）在掛牌期限屆滿，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人有效報(bào)價(jià)的，則在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期內(nèi)，系統(tǒng)將會(huì)詢問進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競買人是否愿意參與限時(shí)競價(jià)。競買人應(yīng)當(dāng)在4分鐘詢問期內(nèi)作出參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的決定并提交網(wǎng)上交易系統(tǒng)，超過4分鐘詢問期未提交的，則不能參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。同意參與限時(shí)競價(jià)的，則在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期截止時(shí)系統(tǒng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)開始后，交易系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。同意參與限時(shí)競價(jià)的競買人在限時(shí)競價(jià)期內(nèi)按規(guī)定報(bào)價(jià)（競買人在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上以加價(jià)幅度的整數(shù)倍遞增報(bào)價(jià)，可多次報(bào)價(jià)），以出價(jià)最高且不低于起始價(jià)的原則確定采礦權(quán)競得人。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高者為競得人。

（四）競買人需要提交:

1.競買人須在報(bào)名前提供指定銀行出具的保函。

2.網(wǎng)上競買申請(qǐng)書（原件）。

3.營業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件收復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）。

4.法定代表人證明文件（原件）。

5.法人代表身份證（驗(yàn)原件收復(fù)印件）。

6.委托他人代為競買及辦理相關(guān)手續(xù)的，法人須現(xiàn)場委托或公證委托，還應(yīng)提交法人簽署的授權(quán)文件（原件）、委托代理人的身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）、公證委托文件（原件）。

8.企業(yè)章程（須注冊(cè)所在地工商部門蓋章確認(rèn)的原件）。

八、銀行擔(dān)保函的處置

競得人在拍賣活動(dòng)結(jié)束后，需與出讓人協(xié)商其提交保函的具體解除擔(dān)保時(shí)間;未競得的競買人提交的銀行保函，由出讓人在掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作內(nèi)，退還至擔(dān)保申請(qǐng)人，解除銀行擔(dān)保。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式與途徑

對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向博白縣自然資源局提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向玉林市自然資源交易中心提出。

十、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）確定競得人后，競得人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》或不按規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益的，視為競得人放棄競得的采礦權(quán)，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,其擔(dān)保銀行需向博白縣財(cái)政部門繳納3552萬元的違約金。

（二）競得人有下列行為之一的，視為其違約，競得結(jié)果無效：

1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。

2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

3. 其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（三）在本次掛牌活動(dòng)中，競買人有違法、違規(guī)及違約行為的，將被納入廣西壯族自治區(qū)自然資源社會(huì)信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，且出讓人有權(quán)責(zé)令競得人停止開采或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

十一、合同模板、成交后移交資料清單

（一）合同模板。

（二）成交后移交資料清單。

《博白縣水鳴鎮(zhèn)大光村建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體方案》和評(píng)審意見書。

十二、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、林業(yè)、水土保持等事項(xiàng)須按有關(guān)規(guī)定依法取得相應(yīng)的行政許可，及時(shí)依法辦理礦區(qū)生產(chǎn)、生活用地合法手續(xù)，及時(shí)辦理采礦登記手續(xù)所需的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山安全設(shè)計(jì)中安全技術(shù)設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)資料由競得人負(fù)責(zé)提供，所需費(fèi)用由競得人自行承擔(dān)。如因未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)所造成的一切后果由競得人自行承擔(dān)。

（二）標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存在有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓的采礦權(quán)由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異。競買人應(yīng)充分考慮資源儲(chǔ)量風(fēng)險(xiǎn)，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任，一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，不得以礦產(chǎn)普查報(bào)告中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦石質(zhì)量、開采條件及發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠及變更礦種等要求；參加競買即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

（三）競買人應(yīng)知曉因建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源，國土空間規(guī)劃調(diào)整，生態(tài)環(huán)境、安全、林業(yè)、飲用水源、水利工程、國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整影響或限制礦業(yè)權(quán)人權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)。在采礦許可證有效期間，相關(guān)法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的，須按照新的法律法規(guī)政策執(zhí)行。

（四）競得人自本出讓合同簽訂之日起1年6個(gè)月內(nèi)，須按照采礦權(quán)登記規(guī)定提交所需的材料，依法申領(lǐng)《采礦許可證》。競得人未按照合同約定時(shí)限申請(qǐng)辦理采礦登記手續(xù)的，甲方有權(quán)解除合同，乙方先期已繳納的出讓收益不予退還。

（五）未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的，縣級(jí)以上礦產(chǎn)資源主管部門按照征收管理權(quán)限責(zé)令改正，從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并將相關(guān)信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，加收的滯納金應(yīng)當(dāng)不超過欠繳本金。逾期時(shí)限超過6個(gè)月仍不繳納的，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷采礦許可證。

（六）根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》開采大中型規(guī)模礦產(chǎn)資源，采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起，在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。

（七）其他：如涉及國家出資、資源整合、違法查處、訴訟、信訪、權(quán)益糾紛等情形對(duì)開采工作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。本次出讓為非凈礦出讓，競買人要自行解決好道路、地上附著物、礦區(qū)生產(chǎn)、生活用地問題，協(xié)調(diào)好礦山與周邊群眾的各種關(guān)系，自行承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓后因用地不落實(shí)而無法開展開發(fā)等各類風(fēng)險(xiǎn)。

（八）不可抗力的影響。

（九）需到采礦權(quán)現(xiàn)場踏勘的，由競買人自行前往。

（十）競得人在領(lǐng)取《采礦權(quán)許可證》后1年內(nèi)，必須申請(qǐng)完成界樁埋設(shè)工作，安裝完成并能投入使用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，接入縣礦產(chǎn)品監(jiān)控系統(tǒng)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，逾期未完成自然資源部門有權(quán)要求礦山停產(chǎn)整改。

十三、其他事項(xiàng)

本次出讓工作由博白縣自然資源局負(fù)責(zé)，由玉林市自然資源交易中心承辦出讓事宜。

（二）競得人需在博白縣人民政府及當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門的監(jiān)管下對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)利用。

交易中心地址：廣西玉林市玉東新區(qū)秀水路中段（地產(chǎn)集團(tuán)辦公大樓）政務(wù)服務(wù)中心五樓

數(shù)字證書辦理地址：廣西玉林市玉東新區(qū)秀水路中段（地產(chǎn)集團(tuán)辦公大樓）政務(wù)服務(wù)中心五樓

 

玉林市自然資源交易中心

2021年12月23日