近日，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府向社會公開《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。將整改任務(wù)細(xì)化為39個問題，提出切實、全面、可行、嚴(yán)格的186條具體整改措施，逐一明確整改要求、整改措施、責(zé)任單位、督查部門和整改時限。
 

廣西鳳山巖溶地質(zhì)公園三級保護(hù)區(qū)內(nèi)的良利采石場野蠻開采

此前，按照黨中央、國務(wù)院部署，2021年4月9日至5月9日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對廣西壯族自治區(qū)開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2021年7月16日向廣西壯族自治區(qū)反饋了督察情況。

對督察反饋意見，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府誠懇接受、堅決整改，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整改、科學(xué)整改、依法整改。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及反饋意見整改工作，成立了由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

《整改方案》將整改任務(wù)細(xì)化為39個問題，提出切實、全面、可行、嚴(yán)格的186條具體整改措施。堅持重點問題整改與普遍問題治理相結(jié)合，將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開通報的5個典型案例和1個重點轉(zhuǎn)辦件作為重點，在邊督邊改、立行立改的基礎(chǔ)上，著力攻堅克難，扎實推進(jìn)整改，確保力爭2021年底前整改工作取得明顯進(jìn)展。堅持階段性治理與長期性治本相結(jié)合，按照近期（2022年6月底）完成50%整改任務(wù)、中期（2023年6月底）完成70%整改任務(wù)和長期（2025年12月底）完成全部整改任務(wù)三個階段，實行“一問題一臺賬”管理模式，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，分步推進(jìn)、扎實整改，確保整改到位，推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)躍上新臺階。
 

2021年4月，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在廣西賀州市現(xiàn)場檢查大理石礦山生態(tài)破壞及修復(fù)情況

礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)破壞問題

問題十：廣西采石采礦破壞生態(tài)環(huán)境問題是群眾反映最為集中的領(lǐng)域之一，占督察期間全部舉報數(shù)量的12.8%。露天礦山野蠻開采問題普遍，全區(qū)“半邊山、一面墻”式礦山達(dá)296座。歷史遺留礦山修復(fù)欠賬多，截至2020年全區(qū)礦山需要治理恢復(fù)面積達(dá)20300公頃，“十三五”期間僅治理4114.63公頃，完成率20.2%。

整改時限：2025年12月底前。

問題十一：毀林占林問題突出，來賓武宣縣32個露天礦山企業(yè)中有28個存在破壞林地行為，立案涉林面積達(dá)100公頃。

整改時限：2022年12月底前。

問題十二：賀州市平桂區(qū)是華南地區(qū)最大的白色大理石資源產(chǎn)地，長期野蠻無序開采，越界開采、超量開采、非法毀林占林等問題時有發(fā)生，導(dǎo)致山體破壞嚴(yán)重、大片區(qū)域裸露。牛塘大理石礦、高樂大理石礦等礦山未嚴(yán)格按照礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行開采、隨意排廢。

整改時限：2023年12月底前。

岑溪市花崗巖礦山粗放式開采、生態(tài)破壞嚴(yán)重問題

問題三十七：梧州岑溪市是全國最主要的花崗巖生產(chǎn)基地之一，31座礦山中有20座未嚴(yán)格按礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行階梯型開采，對礦山“開膛破肚”不分層垂直剝離，造成山體嚴(yán)重受損，生態(tài)破壞嚴(yán)重、復(fù)墾難度極大。現(xiàn)場抽查9座現(xiàn)有礦山，只有1座設(shè)置了規(guī)范棄土棄石場，礦區(qū)開采產(chǎn)生的廢土廢石積存總量達(dá)1億多噸，大多沿山體、溝谷等區(qū)域隨意排放，造成礦區(qū)外大面積生態(tài)破壞。綠色礦山創(chuàng)建工作不實，抽查發(fā)現(xiàn)，岑溪市糯垌大?；◢弾r礦綠化率不足20%，污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，在礦山下游形成牛奶塘；岑溪市三堡紅大石材有限公司三堡天井沖花崗巖礦廢土廢渣直接傾倒山谷。閉坑礦山環(huán)境治理恢復(fù)推進(jìn)不力，全市11座閉坑礦山無一開展環(huán)境治理恢復(fù)工作。

整改時限：2023年12月底前（2025年12月底前完成礦山修復(fù)治理）。

自然保護(hù)地保護(hù)不力、管理不嚴(yán)問題

問題十三：在兩次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察后，一些地方依然沒有真正把督察整改作為一項重要政治任務(wù)來推進(jìn)，自然保護(hù)地內(nèi)采礦取石、違建別墅等問題時有發(fā)生，一些既往發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。一些地方和部門保護(hù)意識淡漠，法治意識不強(qiáng)，重建輕管，保護(hù)地內(nèi)的違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題頻發(fā)。

整改時限：2022年6月底前基本完成，2025年12月底前完成歷史遺留礦業(yè)權(quán)問題整改。

問題十四：桂平西山國家風(fēng)景名勝區(qū)于1994年3月批復(fù)設(shè)立，2004年相關(guān)規(guī)劃獲批，但2016年以來貴港市恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司桂平市碧灘銀金鉛礦在風(fēng)景名勝區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)“開天窗”采礦。2015年以來原自治區(qū)國土資源廳等部門違規(guī)為企業(yè)辦理了有關(guān)手續(xù)。2016年桂平市借礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃調(diào)整之機(jī)，將礦區(qū)范圍全部劃為鼓勵開采區(qū)，2017年12月原自治區(qū)國土資源廳未嚴(yán)格審查就對調(diào)整后的礦規(guī)進(jìn)行了批復(fù)。2020年9月自治區(qū)林業(yè)局發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題并反饋至地方后，桂平市政府及桂平市自然資源局無動于衷，直至督察進(jìn)駐該礦仍在開采。西山國家級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)還違規(guī)建設(shè)了4個碼頭。

梧州市在白云山自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)三級保護(hù)區(qū)內(nèi)“挖墻腳”建別墅，防城金花茶國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)仍有部分違規(guī)設(shè)施，南寧市五象嶺森林公園內(nèi)違規(guī)設(shè)施久拖不改。

整改時限：2023年12月底前。

問題三十五：河池市鳳山世界地質(zhì)公園2010年10月被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園，是目前廣西唯一的世界地質(zhì)公園。鳳山縣良利采石場在公園三級保護(hù)區(qū)內(nèi)長期違規(guī)野蠻開采，生態(tài)破壞嚴(yán)重；穿龍巖（鳳棲桃源）養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地等3個房地產(chǎn)項目在公園保護(hù)區(qū)內(nèi)先后上馬，嚴(yán)重破壞國家級地質(zhì)遺跡點。2020年11月鳳山縣人民政府蓄意調(diào)整公園規(guī)劃，將現(xiàn)有開發(fā)項目所在區(qū)域全部降級，多處原國家級、省級地質(zhì)遺跡保護(hù)點分別降級為省級、市縣級地質(zhì)遺跡保護(hù)點。公園保護(hù)區(qū)內(nèi)還有非法采礦、無序開發(fā)旅游等破壞行為。

整改時限：2023年12月底前。