近年來,錫林郭勒盟深入踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,持續(xù)推進礦山生態(tài)修復工程,全面治理各類礦山環(huán)境突出問題,推動礦山生態(tài)修復提標增效。
為礦產(chǎn)資源開發(fā)綠色轉(zhuǎn)型立下“鐵規(guī)矩”
今年,錫林郭勒盟將加強生態(tài)文明建設,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,作為當前和今后各項工作的總遵循,將露天礦山環(huán)境綜合治理作為“一把手”工程著力推動。
盟委行署主要領導親自部署,實行“一周一督導、一月一調(diào)度、一季一評比”的督導考評機制,對旗縣市(區(qū))治理情況進行打分排名,對治理工作進展緩慢的進行通報批評,倒逼責任落實。
制定印發(fā)了《錫林郭勒盟綠色礦山建設工作方案》《錫林郭勒盟礦山植被恢復治理技術導則》以及《錫林郭勒盟歷史遺留廢棄采坑治理項目實施規(guī)范導則及資金使用績效評估意見》,細化了綠色礦山建設重點任務,明確了草原地區(qū)礦山植被恢標準,規(guī)范了無主廢棄采坑治理項目管理,提出“到2023年全盟在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,到2023年無主廢棄采坑全部治理到位”的總體任務目標,為草原生態(tài)保護劃出了“硬杠杠”,為礦產(chǎn)資源開發(fā)綠色轉(zhuǎn)型立下了“鐵規(guī)矩”。
累計投入治理資金15.51億
為加大礦山地質(zhì)環(huán)境和綠色礦山建設力度,錫林郭勒盟著力構建了“爭取上級財政獎補、強化本級財政保障、引導旗縣級配套投入、擴大金融渠道支持”的礦山治理資金體系,今年全盟在期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作累計投入治理資金15.51億元,是2020年全年資金投入的1.5倍,投入已超過“十三五”期間全盟投入總數(shù)的80%以上。
錫林郭勒盟積極爭取上級獎補資金,2021年中央下達自治區(qū)3.7億元生態(tài)修復獎補資金中,錫林郭勒盟共申請到1.8億元,占全區(qū)總數(shù)的48%,并且印發(fā)了《關于露天煤礦排土場用地出讓價款盟旗分成的通知》,今年已從盟本級露天煤礦排土場出讓收益中拿出5951萬元專項用于歷史遺留無主廢棄采坑治理工作,集中力量解決無主廢棄采坑存量問題,有效改善草原生態(tài)環(huán)境,助推錫林郭勒盟全域旅游發(fā)展。
多項措施持續(xù)發(fā)力礦山生態(tài)修復
今年,錫林郭勒盟在礦山生態(tài)修復工作中自我加壓,持續(xù)發(fā)力,狠抓各項工作落實。
一是摸清地質(zhì)環(huán)境治理“家底”。年初組織開展了全盟礦山地質(zhì)環(huán)境治理詳細調(diào)查工作,對所有在期生產(chǎn)礦山、在期停產(chǎn)礦山、過期礦山以及剩余歷史遺留無主廢棄采坑進行全面排查,掌握礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀,查找治理存在的不足,靶向施策,精準發(fā)力,全面提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理水平;
二是以19家露天煤礦和3家大型非煤礦山為重點推動治理提標增速。截至目前,19家露天煤礦和3家大型非煤露天礦山共排查梳理出生態(tài)環(huán)境問題497項,細化為分步整治任務1443個,現(xiàn)已完成整改1332個,完成率92.3%;
三是開展綠色礦山“回頭看”監(jiān)督檢查。聘請自治區(qū)專家,分四組對已通過綠色礦山建設第三方評估的56家礦山和2021年擬建的綠色礦山開展中期評估工作,依據(jù)綠色礦山建設千分制標準,從礦容礦貌、環(huán)境污染以及固廢處置等9方面15項制定了評分細則,對每家礦山逐一進行評估打分排名。對通過第三方評估后,存在后續(xù)治理工作不力、治理效果差的礦山點名通報,并給予一年的整改期,到期仍未完成整改的,申請將其移除綠色礦山名錄庫;
四是著力打造錫林郭勒盟綠色礦山示范樣板,制定了《錫林郭勒盟綠色礦山示范項目建設工作指引》。目前,已初步選定錫林浩特市勝利西二號礦、西烏珠穆沁旗白音華二號、三號礦作為第一批綠色礦山示范項目,年底前組織專家進行實地核查;
五是建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同機制。以勝利礦區(qū)為試點,開展了礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程,綜合統(tǒng)籌考慮勝利礦區(qū)地理位置和資源稟賦,對勝利礦區(qū)五大露天煤礦實施集中統(tǒng)一治理,并計劃逐步將白音華礦區(qū)、瑪尼圖礦區(qū)等納入綜合治理范圍,采取符合自然規(guī)律的生態(tài)修復措施,進行系統(tǒng)性修復、整體性保護。
8家礦山列入國家綠色礦山名錄庫
在全盟上下的共同努力下,今年全盟在期礦山累計繳存地質(zhì)環(huán)境治理基金13.58億元,繳存率100%;全年完成地質(zhì)環(huán)境治理面積55.38平方公里,今年的治理面積已達到“十三五”期間總數(shù)的50%左右;16家礦山通過了綠色礦山建設第三方評估,超額完成了14家的年度建設任務,累計有70家礦山通過第三方評估,其中8家通過自然資源部遴選列入國家綠色礦山名錄庫。
重點治理的錫林浩特市勝利西三號露天礦被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組點名批評后,通過一年的督促整改,由落后變先進,基礎設施和礦區(qū)環(huán)境得到明顯改善,在綠色礦山千份制初步評估中得分881分;西烏珠穆沁旗露天礦排土場邊坡全部削至25度以下,避免滑坡等地質(zhì)災害隱患的同時,為植被恢復提供有利的水土條件;其他旗縣市(區(qū))的礦山也在礦區(qū)綠化等方面有了長足進步。今年全盟共實施中央和盟級財政立項支持的歷史遺留無主廢棄采坑治理項目20個,完成治理面積40平方公里,超過了“十三五”期間無主廢棄采坑治理面積的總和。
下一步,錫林郭勒盟將繼續(xù)把加強生態(tài)環(huán)境保護建設作為全局性、戰(zhàn)略性的頭等大事,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展突出位置,共抓大保護,不搞大開發(fā),以推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理和綠色礦山建設為主攻方向,堅決把草原生態(tài)保護作為首要任務,持之以恒做好基礎性、經(jīng)常性、長遠性工作,堅持自然修復和工程措施相結(jié)合,加大生態(tài)系統(tǒng)修復治理力度,推動生態(tài)保護建設不斷取得新成效。