日前,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,提出“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期,也是工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年。到2025年,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,能源資源利用效率大幅提高,綠色制造水平全面提升,為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》指出,“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)是碳排放和污染物排放強(qiáng)度下降、能源效率穩(wěn)步提升、資源利用水平明顯提高、綠色制造體系日趨完善,其中大宗工業(yè)固廢綜合利用率要達(dá)到57%,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬(wàn)億元。
為此,應(yīng)當(dāng)深入落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,力爭(zhēng)有條件的行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰;明確鋼鐵建材等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè),提出降碳和碳達(dá)峰實(shí)施路徑,支持企業(yè)實(shí)施燃料替代,采用清潔低碳能源;實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程,形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展,加快鋼鐵、建材、機(jī)械等行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造;培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè);加快打造以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色低碳發(fā)展高地,積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
其中,京津冀地區(qū)要推動(dòng)區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展,建設(shè)大規(guī)模尾礦和廢石生產(chǎn)砂石骨料等項(xiàng)目。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展綠色伙伴供應(yīng)商管理,整合優(yōu)化區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
長(zhǎng)三角要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)高效聚集,推進(jìn)區(qū)域能源資源優(yōu)化配置,高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
粵港澳大灣區(qū)應(yīng)推動(dòng)造紙、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造,實(shí)施大灣區(qū)“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”,加大再生資源回收利用。推動(dòng)建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū),開展綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià),加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)交流合作。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要加強(qiáng)化工園區(qū)整治提升和污染治理,長(zhǎng)江干支流 1 公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建擴(kuò)建化工項(xiàng)目,開展沿江工業(yè)節(jié)水減污。中上游地區(qū)加強(qiáng)粉煤灰、廢舊金屬等資源綜合利用。
黃河流域按照以水定產(chǎn)原則,嚴(yán)控煤化工、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)盲目擴(kuò)張。引導(dǎo)新型煤化工產(chǎn)業(yè)與建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。
同時(shí),《規(guī)劃》還提出了推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程清潔化轉(zhuǎn)型,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造工程,這其中就包括了建材行業(yè)和機(jī)械行業(yè),與砂石骨料領(lǐng)域的發(fā)展息息相關(guān)。