截至目前，全市共開展監(jiān)督檢查1201次，發(fā)現(xiàn)問題173個，推動相關(guān)職能部門行政立案135件，處罰金608.97萬元，涉及砂石20.39萬立方米，另涉嫌犯罪移送公安機關(guān)立案偵查19件，對失職失責(zé)的公職人員進行追責(zé)問責(zé)26件47人……
 

今年以來，四川省成都市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)大力開展違法采砂問題專項排查整治，與持續(xù)糾治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、深化整治形式主義官僚主義、掃黑除惡等重點工作相結(jié)合，深挖嚴(yán)查“沙霸”背后腐敗和“保護傘”，防止國有資源流失，保護生態(tài)環(huán)境。

廣泛收集問題線索，多種監(jiān)督同向發(fā)力

“監(jiān)督舉報范圍：成都市范圍內(nèi)涉及違法采砂等相關(guān)問題反映；成都市各級黨員干部和公職人員等涉嫌違法采砂問題反映；監(jiān)督舉報電話，成都市紀(jì)委監(jiān)委……”專項整治一開始，成都市紀(jì)委監(jiān)委就在官方網(wǎng)站開設(shè)違法采砂問題專項排查整治監(jiān)督舉報專區(qū)，詳細(xì)介紹監(jiān)督舉報范圍和方式。

“主動公示排查整治進展，公布排查整治成果，積極邀請?zhí)丶s監(jiān)察員、企業(yè)和群眾代表參與監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該市同時對近年來收到的關(guān)于違法采砂相關(guān)問題反映大起底，并建立分析研判機制，提出針對性措施，有力推動整治。

跟進監(jiān)督做細(xì)監(jiān)督，壓緊壓實各職能部門主體責(zé)任。成都市紀(jì)委監(jiān)委督促水務(wù)、規(guī)劃和自然資源等部門扎實履責(zé)，加強對本地區(qū)本行業(yè)砂石開采的日常監(jiān)管，嚴(yán)防各類違法行為滋生。“我們把違法采砂問題專項排查整治作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對違法采砂問題專項排查整治工作落實不到位等問題堅決徹查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

公開曝光典型問題，逐一整改對賬銷號

“雙流區(qū)有人以疏通河道的名義在違法采砂……”今年5月，成都市紀(jì)委監(jiān)委收到一條群眾舉報信息。

連續(xù)多天暗訪發(fā)現(xiàn)，在雙流區(qū)西航港街道的江安河河道內(nèi)，有挖掘機一直在河道內(nèi)作業(yè)，現(xiàn)場有數(shù)十輛運渣車排隊裝車，然后統(tǒng)一發(fā)車往外運輸砂石。

“雙流區(qū)所有開工項目凡是涉及多余砂石的，都要由施工方或者業(yè)主方與雙流區(qū)國有平臺公司簽訂協(xié)議，除了項目本身場內(nèi)消耗以外，多余的砂石全部交由雙流區(qū)國有平臺公司進行收儲，嚴(yán)禁砂石跨項目和跨區(qū)域使用，更不能外運出售。”成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，但在暗訪中發(fā)現(xiàn)，大量砂石被運往了砂石場、攪拌站等其他地方。

6月9日晚八點，成都電視臺《今晚800·監(jiān)督“麻辣燙”》特別節(jié)目對此問題進行了公開曝光。隨后成都市紀(jì)委監(jiān)委立即向雙流區(qū)發(fā)出督辦函，要求徹查問題嚴(yán)肅處理。雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公檢法力量成立工作專班，對江安河防洪治理工程項目中存在的盜賣砂石問題線索展開深入調(diào)查。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年5月18日至5月30日期間，該項目存在砂石違法外運情況。在這期間，區(qū)水務(wù)局、成都雙流瑞興資產(chǎn)管理有限公司、成都空港興城建筑材料有限公司涉嫌存在監(jiān)管走過場、搞形式等問題。”雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)水務(wù)局江安河流域管理服務(wù)站副站長朱學(xué)斌、成都空港興城建設(shè)管理有限公司原項目主管工程師劉杰等人涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法問題進行立案審查調(diào)查。

與此同時，雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同水務(wù)、公安、綜合執(zhí)法、城管等部門，再次梳理排查信訪舉報、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問題線索，對各類涉砂石開采違法和腐敗問題進行快查快處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。督促相關(guān)職能部門緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強日常監(jiān)督檢查，對存在的問題逐一核實、逐一整改銷號，健全切實可行的問題整改舉措和風(fēng)險防控機制。

循線深挖源頭治理，確保整治長效長治

“他們?yōu)榱艘患核嚼谌粘z查中‘放水’，最終走上違紀(jì)違法道路，為他們惋惜的同時也警醒自己，切莫心存僥幸。”日前，一部關(guān)于黨員干部充當(dāng)盜挖砂石者“保護傘”的警示教育片在邛崍市黨員干部中引起強烈反響。據(jù)了解，前幾年周某一直在邛崍市桑園鎮(zhèn)超審批范圍偷挖河道砂石，并拉攏腐蝕黨員干部和公職人員為其充當(dāng)“保護傘”。

其中，楊滿杰在擔(dān)任邛崍市水務(wù)局水政監(jiān)察大隊大隊長期間，多次收受周某“感謝費”“打點費”共計19萬元人民幣；孟文在擔(dān)任邛崍市國土資源執(zhí)法大隊大隊長期間，多次收受周某現(xiàn)金共計7萬元人民幣……最終，楊滿杰、孟文等人均受到黨紀(jì)政務(wù)處分，相關(guān)問題移送司法機關(guān)處理。

一手抓懲治，一手抓預(yù)防。成都市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持做好案件查辦“后半篇文章”。除開展警示教育外，邛崍市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，從制度機制、責(zé)任落實、防控手段等方面著手，切實深化源頭治理。通過督促相關(guān)單位以物防和技防為主要抓手，增加重點河道固定監(jiān)控點位，配置移動式監(jiān)控和無人機等設(shè)備開展巡河，以“人+物”的巡查模式，確保巡查全覆蓋。青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“平臺統(tǒng)籌、部門承辦”的模式，協(xié)同區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等職能部門，實現(xiàn)砂石“采、挖、送”全流程智能識別和實時監(jiān)控。