近日,河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于防范瞞報非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》,提出通過強化責(zé)任意識、加強宣傳培訓(xùn)、強化舉報核查等措施,有效遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故,杜絕瞞報、遲報、謊報事故現(xiàn)象。
今年以來,河北省一些地區(qū)發(fā)生了瞞報非煤礦山生產(chǎn)安全事故行為,暴露出部分非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任不落實、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治觀念淡薄等突出問題,同時反映出一些地區(qū)在落實全覆蓋監(jiān)管責(zé)任方面還存在盲區(qū)漏洞。
省應(yīng)急管理廳要求,各級應(yīng)急管理部門要把抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作、防范遏制生產(chǎn)安全事故、切實保護廣大礦工生命作為義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把安全生產(chǎn)工作貫穿到推動非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展全過程中去。通過宣傳詮釋、監(jiān)管執(zhí)法,將“兩個至上”的價值理念逐級貫徹到市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、監(jiān)管部門和所有非煤礦山企業(yè),推動黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立“抓好安全生產(chǎn)是最大政績”,推動礦山企業(yè)樹立“抓好安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大效益”,引導(dǎo)礦山員工樹立“安全是自身最大福利”的理念,切實提高做好非煤礦山安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。
加強宣傳培訓(xùn),暢通舉報渠道。各級應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè),要將安全宣傳和教育培訓(xùn)作為提高企業(yè)職工安全意識的重要手段,采取多種方式開展安全宣傳教育。市、縣級應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè),要加大事故警示教育力度,運用近年來本地發(fā)生的礦山事故、相近類型的礦山事故、其他行業(yè)的典型事故等案例,持續(xù)開展警示教育活動。針對事故瞞報現(xiàn)象,各級應(yīng)急管理部門要主動作為,暢通信訪舉報途徑,加大舉報獎勵力度,解決事故知情人不想報、不會報、不敢報等突出問題。督促設(shè)立信訪舉報牌板,所有非煤礦山企業(yè),要在企業(yè)門口、生產(chǎn)場所、班前會場、停車棚等處的醒目位置,設(shè)置安全生產(chǎn)信訪舉報牌板;加強舉報人員保護,所有涉及舉報人員的信息要列入保密工作范圍,非舉報核查人員不能接觸,造成泄密的嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任;及時開展核查,根據(jù)舉報情況,及時組織人員對舉報內(nèi)容進行核查,決不能拖拉、延誤。
強化舉報核查,依規(guī)兌現(xiàn)獎勵。市、縣應(yīng)急管理部門要按照相關(guān)規(guī)定,在門戶網(wǎng)站主動公開《河北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》和每年非煤礦山舉報獎勵情況,接受社會監(jiān)督。各應(yīng)急管理部門對非煤礦山舉報信息要及時組織核查,對實名舉報的,核查人員要與信訪舉報人員主動溝通,承諾相關(guān)保密規(guī)定,告知舉報獎勵的相關(guān)政策,及時核查舉報內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)礦山存在超層越界行為的,在核實后及時移交自然資源部門。對經(jīng)核查屬實的舉報內(nèi)容,要按照《河北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時主動兌現(xiàn)獎勵。各地要切實強化舉報獎勵制度的真實性、有效性和嚴(yán)肅性,對舉報屬實而未進行獎勵的行為要進行定期清查,同時對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴(yán)肅問責(zé)。