海寧市綜合行政執(zhí)法局以“無廢城市”重大決策為指導(dǎo)，聚焦當(dāng)前建設(shè)中凸顯的建筑垃圾產(chǎn)處矛盾，立足提升環(huán)境承載能力，發(fā)展可循環(huán)產(chǎn)業(yè)，布局構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)，政府和市場(chǎng)共同支撐的塔型建筑垃圾資源化體系，大力提升終端處置能力。今年以來，共計(jì)資源化處置建筑垃圾1060萬噸，提升60.7%，其中制磚等再生利用32萬噸，無害化率100%，資源化處置率98%以上，再生利用率97.3%，同比提升1.2%，處置量及再生利用率居嘉興首位。

一是規(guī)劃筑頂，統(tǒng)領(lǐng)保障資源要素。將建筑垃圾綜合利用列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編制嘉興首個(gè)縣域建筑垃圾消納處置專項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑垃圾分類處理、資源化利用的總體思路和具體路徑。結(jié)合全域土地綜合整治、國土空間生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，預(yù)留資源化處置設(shè)施用地。研究制定建筑工業(yè)化基地項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，加大資金支持力度。以稅收優(yōu)惠等形式，對(duì)資源化利用的技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)大產(chǎn)能給予政策支撐。今年以來，共計(jì)落實(shí)資源化利用項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)91畝，撥付財(cái)政資金1259.8萬元，技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)大產(chǎn)能稅收減免達(dá)到70%以上。

二是政府支持，培育發(fā)展三級(jí)終端。以原有全省首個(gè)特許經(jīng)營項(xiàng)目市級(jí)資源化利用處置中心為借鑒，充分根據(jù)建筑垃圾供需情況和現(xiàn)有資源，逐步培育市級(jí)、區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋、多布點(diǎn)、便利化的資源利用終端。指導(dǎo)市級(jí)資源化利用處置中心拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)能，提升資源利用效率。引導(dǎo)扶持市場(chǎng)力量建設(shè)鹽官、周王廟小型建筑垃圾資源化處置廠，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)處置需求。創(chuàng)新投建綠色新材料灰土制作和非黏土燒結(jié)空心磚2個(gè)工程棄土專項(xiàng)利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年新增渣土消納能力100萬噸以上。目前各終端建筑垃圾總體處置能力80萬噸/年，預(yù)計(jì)全部投運(yùn)后處置能力將提升至225噸/年。

三是市場(chǎng)探路，靈活拓展處置渠道。按照市級(jí)集中利用和就近回收雙線并行的思路，以政策激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自主對(duì)接，探索就近就地資源化處置方式。充分運(yùn)用工程回填、礦坑修復(fù)、路基輔墊等方式實(shí)現(xiàn)市內(nèi)協(xié)調(diào)消納。在全域整治、集中拆遷等建筑垃圾量大區(qū)域，創(chuàng)新試行移動(dòng)式建筑垃圾資源處置，利用小型機(jī)器通過粉碎等簡(jiǎn)易方式，就近供應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源再利用。今年以來，市場(chǎng)自主對(duì)接并資源化處置建筑垃圾1028萬噸。