2021年5月28日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2021年7月16日向湖南省委、省政府進行反饋。反饋會由湖南省省長毛偉明主持，督察組組長徐敬業(yè)通報督察報告，湖南省委書記許達哲作表態(tài)發(fā)言。葉民副組長、督察組有關(guān)人員以及湖南省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各市州黨政主要負責(zé)同志等參加會議。

 

 

督查組指出，海南省存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象，一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。湖南省在編制省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃時，未落實《關(guān)于全面推動礦業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》“全面退出石煤開發(fā)”要求，仍允許懷化發(fā)電項目采用當(dāng)?shù)厥鹤鳛槿剂?，環(huán)境風(fēng)險隱患較大。湘鋼集團東安石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源評估就已開工建設(shè)。化解過剩產(chǎn)能不夠有力，懷化市為引進日產(chǎn)8000噸熟料水泥生產(chǎn)線，在省內(nèi)熟料產(chǎn)能過剩的情況下，依然接受其他省外出讓熟料產(chǎn)能進行置換。

 

省級統(tǒng)籌謀劃不夠。湖南省對礦山生態(tài)修復(fù)、重金屬污染治理、礦涌水治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)幫扶不夠；一些地方一味“等靠要”，工作標準不高，導(dǎo)致一些重點工作推進遲緩。郴州市魯塘礦區(qū)廢棄礦山占地560公頃，遺留生態(tài)環(huán)境問題長達十余年未開展整治；全省數(shù)十萬噸歷史遺留及每年新產(chǎn)生的數(shù)千噸砷堿渣未得到有效處置；一些地方礦涌水治理投資巨大，效果不佳。督查組表明，湖南省部分區(qū)域及工礦場地重金屬污染嚴重，涉重尾礦庫、廢棄礦山多。部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。

 

大部分在產(chǎn)砂石土礦存在越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題。邵陽縣長陽礦區(qū)2萬余噸廢渣侵占土地；婁底市2020年砂石土礦開采量達4304萬噸，超出“十三五”規(guī)劃要求的年開采量近1倍。懷化市溆浦縣5家硅砂開采企業(yè)附近山體植被大面積被破壞。張家界市210多家大理石、方解石采石制砂企業(yè)，多點無序開發(fā)，非法毀林占地時有發(fā)生。

 

全省各類廢棄礦山達6950座，大部分未落實“誰開發(fā)、誰治理”要求，生態(tài)修復(fù)率不到45%，部分修復(fù)工程浮皮潦草。懷化市547座廢棄礦山，70%未開展治理修復(fù)，大量酸性含重金屬淋溶水直排。婁底市368座廢棄礦山中超過三分之二未開展治理修復(fù)，其中79個礦洞排放強酸性廢水。部分尾礦庫環(huán)境安全隱患較為突出，湘西州49座需要開展治理或閉庫尾礦庫，僅完成閉庫10座。邵陽市應(yīng)完成治理的26座尾礦庫，尚有11座未開展治理。此外，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)機制不夠完善，后續(xù)恢復(fù)治理多由屬地政府兜底埋單。

 

督察組強調(diào)，湖南省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。