近日，安徽省自然資源廳發(fā)布關于征求《安徽省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃（征求意見稿）》意見的公告?！兑?guī)劃》確定了“十四五”時期自然資源工作的指導思想、基本原則、目標任務、重大政策、重大工程和重大改革舉措，是落實安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和指導自然資源保護和利用工作的綱領性文件。
 

圖文無關
 

《規(guī)劃》強調(diào)，要不斷提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。推進礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采，嚴格執(zhí)行礦山最低開采規(guī)模設計標準，鼓勵中小型礦山企業(yè)按照市場規(guī)則，實施兼并重組，促進礦業(yè)集中化、規(guī)模化、基地化發(fā)展。鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進單一產(chǎn)品向配套產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品向低耗能產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，提高資源利用水平。建立省級綠色礦山管理平臺，實施綠色礦山定期檢查評估機制，探索綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)模式，推進銅陵市、馬鞍山市和池州市等三地綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，形成示范引領典型。

《規(guī)劃》提出，要統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。推進自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革，健全完善國有建設用地市場化配置機制，進一步擴大國有建設用地有償使用范圍；實行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，積極推進“凈礦”出讓。健全自然資源產(chǎn)權(quán)管理體系，落實分類科學的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系；完善自然資源分等定級、價格評估制度和價格形成機制；響應全民所有自然資源資產(chǎn)收益管理制度改革，推動建立全民所有自然資源資產(chǎn)預算。完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體系，構(gòu)建覆蓋全面、科學規(guī)范、管理嚴格的資源總量管理和全面節(jié)約制度，建立目標責任制，將建設用地總量和強度雙控指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系；探索建立資產(chǎn)損害的發(fā)現(xiàn)、核實、責任追究和報告制度；適時探索建立對受托行使所有權(quán)的各類主體的考核和獎懲機制。

此外，《規(guī)劃》表示，要持續(xù)推動地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理改革。樹立以“清潔低碳、安全高效”能源和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的礦產(chǎn)資源勘查為主的勘查開發(fā)理念，大力推行綠色勘查；創(chuàng)新實踐“公益先行、基金引領，高效保障、綠色發(fā)展”地質(zhì)找礦新機制。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理模式，依法明確采礦權(quán)抵押權(quán)能，完善探礦權(quán)、采礦權(quán)與土地使用權(quán)銜接機制；優(yōu)化煤層氣礦業(yè)權(quán)管理，實行油氣探采合一制度；推動礦業(yè)權(quán)管理由“審批制”向“合同+登記制”轉(zhuǎn)變。完善地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)監(jiān)管機制，探索建立符合市場經(jīng)濟要求和礦產(chǎn)資源勘查高風險特點的投融資機制；推進地質(zhì)勘查開發(fā)誠信體系建設，構(gòu)建地質(zhì)勘查活動質(zhì)量管理體系。