河北承德市圍場滿族蒙古族自治縣發(fā)布建筑垃圾和工程渣土管理辦法,詳情如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門:
《圍場滿族蒙古族自治縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法》已經(jīng)縣政府常務會議研究通過,現(xiàn)予以印發(fā),請你單位認真抓好貫徹落實。
圍場滿族蒙古族自治縣人民政府辦公室
圍場滿族蒙古族自治縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法
為加強縣城建筑垃圾和工程渣土管理,維護縣城市容市貌衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《河北省揚塵污染防治辦法》、《承德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《自治縣揚塵治理部門職責分工》(圍環(huán)委辦43號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第一條 縣城區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土(以下簡稱建筑渣土)的處置及相關(guān)的管理活動,適用本辦法。
建筑渣土,是指建設、施工單位或個人在新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物、渣土。
建筑渣土的處置是指建筑渣土的排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、利用、消納、管理等各個環(huán)節(jié)。
第二條 縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱縣住建局)為縣城區(qū)域內(nèi)建筑渣土管理工作的主管部門。為規(guī)范建筑渣土的管理,縣城區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的建筑渣土應統(tǒng)一運輸?shù)娇h建筑渣土消納場進行集中消納處理。對違反本《管理辦法》的行為,由主管部門和相關(guān)部門依法實施處罰。
縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、城管、發(fā)改、公安、交通運輸、水務、行政審批、財政、審計等各部門應按照各自職責做好建筑渣土監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第三條 建筑渣土實行“誰產(chǎn)生、誰負責處置”的原則,由建設單位或個人承擔處理建筑渣土的責任。
第四條 任何單位和個人不得將生活垃圾混入建筑渣土;不得將危險廢棄物混入建筑渣土;不得擅自設立棄置場,受納建筑渣土。
第五條 建筑渣土消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第六條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑渣土與生活垃圾分開收集,并將建筑渣土運輸?shù)浇ㄖ料{場集中處理。
第七條 建筑渣土消納場應有完備的排水設施和道路,應配備必要的機械設備、照明、計量等設施,并采取有效措施確保建筑渣土消納場安全穩(wěn)定運行。
第八條 縣城區(qū)域內(nèi)進行工程建設的單位或個人應按照縣價格管理部門核定的每立方米5.00元的繳費標準(圍價批字〔2017〕1號)繳納城市建筑渣土處理費。城市建筑渣土處理費由建筑渣土主管部門或政府委托相關(guān)機構(gòu)負責收繳。
第九條 建筑渣土處理費收費標準每兩年調(diào)整一次,調(diào)整方案由縣住建局會同縣價格管理部門制定后報縣政府批準后執(zhí)行。
第十條 建設工程施工工地應按要求設置防護圍擋,物料應堆放整齊,保持工地和周圍環(huán)境整潔。
第十一條 任何單位和個人不得在城市道路兩側(cè)和公共場地堆放建筑渣土。確需臨時在其它場所堆放建筑渣土時,應經(jīng)縣住建局現(xiàn)場核實同意,按要求設置防護圍擋并對建筑渣土進行苫蓋,達到環(huán)保要求。
第十二條 建設工程需處理建筑渣土的,建設單位或個人應當在開工五日前向縣住建局申請辦理《建筑渣土消納處理證》。辦理《建筑渣土消納處理證》需提交以下相關(guān)材料:
(一)建設工程施工許可證;
(二)建筑渣土處理方案;
(三)建筑渣土處理計劃及計算建筑渣土處理量的圖紙資料;
(四)建設單位或個人與運輸單位雙方簽訂的委托運輸協(xié)議。
第十三條 辦理《建筑渣土消納處理證》應核定以下事項:
(一)申請單位及地址、法定代表人及身份證;
(二)運輸單位名稱、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人及身份證;
(三)渣土的種類、數(shù)量;
(四)有行駛證、道路運輸營運證、從業(yè)資格證并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和全封閉裝置的運輸車輛;
(五)建筑渣土運輸車輛的行駛路線和時間。
第十四條 《建筑渣土消納處理證》應載明建設單位名稱、運輸單位名稱、渣土運輸車輛行駛路線和時間、車輛號牌、有效期等,按一車一證核發(fā)。未辦理《建筑渣土消納處理證》的車輛不得運輸建筑渣土;未達到密閉化運輸要求和未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛,不予核發(fā)《建筑渣土消納處理證》?!督ㄖ料{處理證》不得超期使用、租借、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。
縣住建局應及時將《建筑渣土消納處理證》核發(fā)情況告知城管、交通和公安交警等部門。
第十五條 居民和個體工商戶裝飾裝修產(chǎn)生的建筑渣土,實行備案制度,由縣住建局現(xiàn)場核實建筑渣土產(chǎn)生的地點、數(shù)量、渣土種類等情況,由符合建筑渣土運輸條件的車輛按指定的行駛路線和時間運輸?shù)浇ㄖ料{場進行處理。
第十六條 運輸建筑渣土的車輛駛離建筑工地前應在建筑工地圍擋內(nèi)將車體沖洗干凈,保證車輛整潔后方可上路行駛。施工現(xiàn)場要配備灑水設施設備和保潔人員,進行降塵清掃作業(yè),確保建筑工地達到“六個百分百”。
第十七條 運輸建筑渣土車輛應當隨車攜帶《建筑渣土消納處理證》;按指定的路線、時間運輸建筑渣土;車輛應當適量裝載、密封化運輸,不得沿途泄漏、遺撒、污染道路;并接受建筑渣土管理部門的檢查。
第十八條 建設單位或個人不得將建筑渣土委托給未取得《建筑渣土消納處理證》的單位或個人進行運輸。
第十九條 運輸建筑渣土的車輛進入建筑渣土消納場后,要服從建筑渣土消納場管理人員的管理,按要求卸放。
第二十條 建筑工地、規(guī)劃開發(fā)用地等受納建筑渣土回填基坑洼地的,受納單位或者個人應向縣住建局提出書面申請并備案,服從統(tǒng)一安排調(diào)度,并嚴格按照建筑渣土運輸要求進行運輸。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣城市管理綜合執(zhí)法局責令改正,并對施工、建設單位或個人依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定予以處罰:
(一)將生活垃圾混入建筑渣土的;
(二)將危險廢物混入建筑渣土的;
(三)擅自設立棄置場受納建筑渣土的。
第二十二條 建筑渣土消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 建設、施工單位或個人未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑渣土造成環(huán)境污染的,由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 處理建筑渣土的單位或個人在運輸建筑渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑渣土的,由公安交警部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條和《河北省揚塵污染防治辦法》第四十一條的規(guī)定予以處罰。
運輸建筑渣土的車輛未按指定的路線、時間運輸?shù)?,由公安交警部門依據(jù)《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第二十二、七十五、七十九條規(guī)定予以處罰。
第二十五條 未辦理《建筑渣土消納處理證》的車輛運輸建筑渣土的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑渣土處置核準文件的,由縣住建局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 違反本辦法,有下列情形之一的,由縣住建局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑渣土的;
(二)處置超出核準范圍的建筑渣土的。
第二十七條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑渣土的,由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》二十六條的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 未達到密閉化運輸要求和未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛運輸建筑渣土的,由縣交通運輸局依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管管理辦法》第三十五、三十六、三十七、三十八的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 建筑渣土管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行監(jiān)督舉報。主管部門設立舉報電話,向社會予以公開,接受社會監(jiān)督。
第三十一條 縣政府鼓勵建筑渣土資源化綜合利用,在土地、資金和政策等方面給予支持。
第三十二條 本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期五年。