為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對(duì)湖南省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

2021年5月28日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)督察報(bào)告。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2021年7月16日向湖南省委、省政府進(jìn)行反饋。反饋會(huì)由湖南省省長(zhǎng)毛偉明主持，督察組組長(zhǎng)徐敬業(yè)通報(bào)督察報(bào)告，湖南省委書(shū)記許達(dá)哲作表態(tài)發(fā)言。葉民副組長(zhǎng)、督察組有關(guān)人員以及湖南省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
 

圖文無(wú)關(guān)

督查組指出，海南省存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象，一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。湖南省在編制省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃時(shí)，未落實(shí)《關(guān)于全面推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》“全面退出石煤開(kāi)發(fā)”要求，仍允許懷化發(fā)電項(xiàng)目采用當(dāng)?shù)厥鹤鳛槿剂?，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。湘鋼集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源評(píng)估就已開(kāi)工建設(shè)?；膺^(guò)剩產(chǎn)能不夠有力，懷化市為引進(jìn)日產(chǎn)8000噸熟料水泥生產(chǎn)線(xiàn)，在省內(nèi)熟料產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，依然接受其他省外出讓熟料產(chǎn)能進(jìn)行置換。

省級(jí)統(tǒng)籌謀劃不夠。湖南省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、重金屬污染治理、礦涌水治理等歷史遺留問(wèn)題，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)幫扶不夠；一些地方一味“等靠要”，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩。郴州市魯塘礦區(qū)廢棄礦山占地560公頃，遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)十余年未開(kāi)展整治；全省數(shù)十萬(wàn)噸歷史遺留及每年新產(chǎn)生的數(shù)千噸砷堿渣未得到有效處置；一些地方礦涌水治理投資巨大，效果不佳。

督查組表明，湖南省部分區(qū)域及工礦場(chǎng)地重金屬污染嚴(yán)重，涉重尾礦庫(kù)、廢棄礦山多。部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。

大部分在產(chǎn)砂石土礦存在越界開(kāi)采、侵占林地、超規(guī)模開(kāi)采等問(wèn)題。邵陽(yáng)縣長(zhǎng)陽(yáng)礦區(qū)2萬(wàn)余噸廢渣侵占土地；婁底市2020年砂石土礦開(kāi)采量達(dá)4304萬(wàn)噸，超出“十三五”規(guī)劃要求的年開(kāi)采量近1倍。懷化市溆浦縣5家硅砂開(kāi)采企業(yè)附近山體植被大面積被破壞。張家界市210多家大理石、方解石采石制砂企業(yè)，多點(diǎn)無(wú)序開(kāi)發(fā)，非法毀林占地時(shí)有發(fā)生。

全省各類(lèi)廢棄礦山達(dá)6950座，大部分未落實(shí)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”要求，生態(tài)修復(fù)率不到45%，部分修復(fù)工程浮皮潦草。懷化市547座廢棄礦山，70%未開(kāi)展治理修復(fù)，大量酸性含重金屬淋溶水直排。婁底市368座廢棄礦山中超過(guò)三分之二未開(kāi)展治理修復(fù)，其中79個(gè)礦洞排放強(qiáng)酸性廢水。部分尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患較為突出，湘西州49座需要開(kāi)展治理或閉庫(kù)尾礦庫(kù)，僅完成閉庫(kù)10座。邵陽(yáng)市應(yīng)完成治理的26座尾礦庫(kù)，尚有11座未開(kāi)展治理。此外，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)機(jī)制不夠完善，后續(xù)恢復(fù)治理多由屬地政府兜底埋單。

督察組強(qiáng)調(diào)，湖南省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。